[法律资料]新形势下如何创新和发展马锡五审判方式.docVIP

新形势下如何创新和发展马锡五审判方式 　　当前，在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会过程中，人民法院如何运用司法手段，更好地发挥其职能作用，及时化解、妥善处理各类矛盾和纠纷，实现法律效果与政治效果、经济效果、社会效果的有机统一，公正高效，全面服务于有中国特色的社会主义社会，是摆在人民法院面前的一项光荣而艰巨的任务，而这其中科学继承、正确运用传统的马锡五审判方式对于贯彻“三个至上”指导思想，提高审判质量和效率及时化解、妥善处理各类矛盾和纠纷，实现社会的和谐与稳定，维护社会的公平与正义，扩大审判效果，有着极其重要的意义。 　　一、何为“马锡五审判方式” 　　面对新时期人民群众对司法工作的新期待、新要求，马锡五审判方式重回人们的视野，然而，人们对马锡五审判方式的内容了解的不够全面，因此出现了一些模糊的认识。有的认为马锡五审判方式是一种战争时期的审判方式，不符合现代司法注重程序公正的理念。有的认为马锡五审判方式就是抱卷下乡、巡回办案、在田间地头搞审判等，因而对该审判方式机械适用、照抄照搬。这些认识都是片面的，所谓的“马锡五审判方式”是1943年，马锡五同志从事司法工作后，亲自参加案件审判实践，经常下乡，深入调查研究，进行巡回审判，及时纠正一些错案，解决了一些缠诉多年的疑难案件，因而受到群众欢迎。人们把这种贯彻群众路线，实行审判与调解相结合的办案方法，亲切地称之为“马锡五审判方式”。马锡五审判方式的特点:(1)深入农村、调查研究，实事求是的了解案情;(2)依靠群众、教育群众，尊重群众意见;(3)方便群众诉讼，手续简便，不拘形式;(4)坚持原则，依法办事，廉洁公正。 　　二、倡导马锡五审判方式的现实意义 　　1、推行马锡五审判方式有助于民事审判制度的完善。人民法院在审判中曾一度出现“一步到庭”、“坐堂问案”、“立足判决”的诉讼理念，实践证明，这些诉讼理念与我国国情存有一定差距，尤其与我国民众的法律素质和社会配套机制相差较远，造成近年来社会民众对司法审判的满意度有所降低，案件上诉率、申诉率较高，当事人缠诉、上访现象比较严重。马锡五审判方式中蕴含的司法为民精神，对于今天的审判工作仍有重要意义。因此，为了建设公正、高效、权威的社会主义审判制度，除了吸收现代审判方式中的精华，同时在人民法院中推行马锡五审判方式，将会极大丰富和完善我国民事审判制度。 　　2、有利于践行“三个至上”。“三个至上”揭示了人民法院工作的人民性本质，是人民当家作主的社会主义政治制度在司法领域的具体体现和根本要求，也是尊重和保障人权的宪法原则和宪政精神的必然要求，而马锡五审判方式正是在中国共产党领导下通过长期的审判工作逐步总结出来的民事审判经验的升华，充分体现了人民法院为人民的“人民性”，其精髓既契合现代司法的基本理念，又符合中国国情与现实。 　　3、有助于法官职业素质的提高。目前法院审判人员的一个明显特点是年轻化、知识化，法律专业化，但是这些同志对我国的传统审判经验缺乏继承，社会阅历较浅，如果不讲法律效果和社会效果的统一而“一判了之”，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍处于没有解决的状态甚至可能进一步激化往往导致许多案件社会效果不理想。因此，在现阶段推行马锡五审判方式，让法官身体力行，加强传统审判经验的学习，走出法院去阅读社会国情，对我国今后的法制事业将大有裨益。 　　三、探寻建立“马锡五审判方式”长效机制 　　(一)怎么学习“马锡五审判方式” 　　1、学习马锡五审判方式的精神实质。我们学习马锡五审判方式，不是一味在形式上模仿、复制，甚至简单的照搬照抄，而是学习马锡五审判方式所蕴含的司法灵魂：一是坚持实事求是，注重调查研究的办案作风;二是巡回审判，就地办案的简便、利民的办案方法;三是审判与调解相结合的灵活的办案模式;四是走群众路线，让群众参与调解的办案思想。 　　2、针对个案，灵活运用马锡五审判方式中优秀的审判方法。马锡五审判方式作为一种优良的司法传统和重要的审判方式，形式灵活，程序简化，在基层特别是在广大农村有着独特的价值。河南省是农业大省，农村人口多，受各种因素影响，群众的举证能力、庭审技巧普遍不高，如果我们一味强调规则、法条，只满足于坐堂问案、一判了之，不仅人民群众的合法权益不能得到切实保护，还会割裂我们同人民群众的联系，影响司法的权威甚至党的威信。在审理过程中，积极引导当事人举证，恰当行使释明权，在诉讼程序及运作过程中也可不拘于形式，可将新的诉讼模式和马锡五审判方式结合起来使用。这样可以避免涉法上访案件的发生，对于稳定社会秩序也可起到极为重要的作用。 　　3、走群众路线，注重调解的多元性多样性。在办案过程中，要满腔热情地关心群众，虚心听取群众的意见，使群众的意见和法律溶为一体。针对个案特点，将诉讼方法与其它社会纠纷解决机制相互配合，在运作过程中