政府财政统计GFS简介-IMF.PDFVIP

政府财政统计（GFS ） 简介 政府财政统计衡量一个经济体中政府的财务活动。本说明解释如何利用管理和会计记录编制政府财政统计，强调国际可比的政府财政统计 的基本特征，并列出国际货币基金组织（基金组织）向成员国提供的相关服务。 第一部分讨论源数据。它概括描述典型的财政周期，识别财政周期中产生的报告，并强调会计系统的作用。第二部分描述为解决数据差距 和实现国际可比的数据列示方法而对源数据进行的调整。第三部分概述许多国家选择的实施政府财政统计改革的分阶段方法。第四部分介 绍广义政府和公共部门的结构。 I. 源数据和典型财政周期的要素 如下图所示，财政周期通常从中期经济框架（要素 1）开始，该框架奠定政府单位预算（要素 2 ）的编制基础。随着预算得到执行（要素 3 ），交易在财务会计系统中予以记录，该系统产生报告（要素 4 ），如亚年度预算执行报告、特殊目的财务报告（如项目报告、绩效报 告和管理信息）以及初步年度财务结果。财政年度结束后，编制最终年度财务报表（要素 5 ）并以经审计的形式（要素 6 ）提交给立法机 构和其他监管机构。这些结果为下一周期的决定提供参考（要素1）。 中期经济 预算执行(3) 框架(1) 预算(2) （在财务会计 系统中记录） 审计报告， 绩效审计， 年内预算执行 特殊目的 等等(6) 报告：(4) 财务报告(4) 月度/季度 当年初步 年度财务 财务结果：(4) 报表(5) 年度 财政报告——政府财政统计的源数据 管理和会计记录以及财政周期内编制的报告是编制政府财政统计的主要信息投入。例如，预算数据（要素 2 ）为给定一级政府的初步年度 估算提供信息。月度和季度报告（要素 4 ）为亚年度政府财政统计提供信息，而初步财务结果可用来修订当年的政府财政统计初步年度估 计值。审计报告（要素6 ）通常为政府财政统计数据提供最可靠和最终来源，但在拖延一段时间后才能得到。 国际货币基金组织（ ） 2009 年11 月 通过政府会计系统获取源数据 标准化会计科目表可以作为一项强大的工具，用来协调预算报告、财务账户、统计数据和特别管理报告。信息的加总、合并和列示可予以 调整，以适应特定用户需要，例如对财务报表、财政可持续性分析或统计报告的需要。符合国际公认会计标准的会计科目表可以与国际统 计报告要求相协调，从而各账户可以作为编制政府财政统计的源数据。应当编制过渡表和推算表，根据《2001 年政府财政统计手册》的 列示格式调整会计数据。 自动 会计 - 预算执行报告 系统 - 事后预算数据 - 会计师 - 财务报表 用 - 政治家