危险废物贮存污染控制标准征求意见稿编制说明-中华人民共和国.PDFVIP

《危险废物贮存污染控制标准》(征求意见稿) 编制说明 《危险废物贮存污染控制标准》标准编制组 二○一五年三月 i 目 次 1 项目背景1 1.1 任务来源1 1.2 编制过程1 2 行业概况2 2.1 国外危险废物管理与贮存管理现状2 2.2 我国危险废物管理与贮存管理现状6 2.3危险废物贮存设施运营管理现状及未来规划建设分析8 3 标准修订的必要性分析10 3.1 国家及环保主管部门的相关要求10 3.2 国家相关产业政策及行业发展规划中的环保要求12 3.3 行业发展带来的主要环境问题13 3.4 现行环保标准存在的主要问题14 4 危险废物贮存设施产排污情况及污染控制技术分析17 4.1 产污环节及排污现状分析17 4.2 污染防治技术分析17 5 标准主要技术内容18 5.1 标准适用范围19 5.2 标准结构框架19 5.3 术语和定义19 5.4 危险废物贮存设施的分类与选址19 5.5 危险废物贮存设施建设20 5.6危险废物贮存容器20 5.7危险废物贮存设施的运行管理21 5.8 危险废物贮存设施的事故应急22 5.9监测22 5.10 危险废物贮存设施的关闭22 5.11 对附录危险废物标签和危险废物种类标志的修订23 6 主要国家、地区及国际组织相关标准研究23 6.1 美国危险废物贮存相关标准规定23 6.2 欧洲的危险废物贮存相关标准规定24 6.3 日本的危险废物贮存相关标准规定25 6.4 国际组织相关标准规定25 6.5 本标准与主要国家、地区及国际组织同类标准的对比27 7 实施本标准的环境效益及经济技术分析28 7.1 实施本标准的环境效益28 7.2 实施本标准的经济技术分析28 i 《危险废物贮存污染控制标准》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，进一步规范危险废物的产生 者、经营者和管理者的危险废物贮存行为，防治危险废物贮存过程中造成的环境污染，保障 环境安全和人体健康，根据 《“十一五”国家环境保护标准规划》(环发[2006]20号)，环境保 护部于2008年印发了《关于下达2008年度国家环境保护标准制修订项目计划的通知》(环 办函[2008]号)，该通知中下达了《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的修订任务， 项目统一编号490。 根据标准编制计划，沈阳环境科学研究院承担了本标准的编制任务，为保障标准编制工 作的顺利实施中国科学院高能物理研究所和国家环境保护危险废物处置工程技术中心参与 了本标准编制工作。 1.2 编制过程 1.2.1 工作过程 沈阳环境科学研究院于2008年8月开始承接《危险废物贮存污染控制标准》修订工 作，并成立了标准编制组，围绕标准的修订开展了大量的工作。该任务下达之后，课题组 首先在全国范围内向有关专家初步征求了现行标准修订意见，通过对初步意见进行汇总， 提出了现行标准总体修订框架和修订核心点。其次开展了国内外的法规和技术现状调查与 评估，并对国内现有贮存设施建设和运行现状进行了调查。基于以上的工作基础，编写了 本标准的开题报告和 《危险废物贮存污染控制标准》(修订)的初稿。2010年3月16 日环境 保护部科技标准司在北京主持召开了本标准修订开题论证会。课题组针对开题论证意见对 标准初稿进行修改，完成《危险废物贮存污染控制标准》(征求意见稿)及编制说明。 1.2.2 开题论证意见 开题论证委员对 《危险废物贮存污染控制标准》(修订)形成如下论证意见： 1 (1) 标准编制单位提供的开题报告内容完整、材料详实。 (2) 标准编制单位在编制过程中开展了大量的调研工作，查