关于县市,区党政领导干部2009年度教育工作督导考核有关赋分口径的说明.docVIP

关于县（市、区）党政领导干部2009年度 教育工作督导考核有关赋分口径的说明 一、关于考核数据来源及经费拨付的截止时间问题 具有法定效力的教育事业统计报表、年度教育经费统计报表和年度财政决算报表中的有关数据，是督导考核的有效数据。对于考核中临时补充的有关数据，不予采信，但在市级复查前补拨到位的教育经费，可视为2009年度的经费投入。 二、关于对无相应考核内容的分值处理问题 没有初中教育、高中阶段教育等管理职能的县（市、区），考核中应将其相应的分值予以刨除，按照换算公式C=B/A×100将实际考核项目的总分值换算其最终得分，其中A为实际考核项目总分，B为实际考核得分，C为换算后考核最终得分。 三、关于考核口径的若干具体问题 （一）关于大力发展高中阶段教育（A1-B4） 对A1-B4-C10项目的考核，“人口在20万人以上的县（市、区）建有合格职教中心”中，“合格”是指经省验收合格的职教中心；“按照重点示范学校创建计划实施项目建设”中的创建计划，是指已列入各市上报给省教育厅的2008-2012年中职分类创建计划。 （二）关于“两个比例、三个增长”（A3-B7-C16、A3-B7-C16） 第一个比例： 1、“国家财政性教育经费”，包括预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费、校办产业和社会服务收入用于教育的经费。数据以教育经费统计报表综1表为准。 2、“县级以上专项补助款”，指中央、省、市下达的教育补助专款。 3、“国民生产总值”即GDP，以县（市、区）统计部门公告数为准。 4、应当提供的以下验证性统计资料，县（市、区）财政部门需提供2008、2009年度财政总决算报表及有关附表（基金报表、国库报表、1%报表），县（市、区）教育部门需提供2008、2009年度教育经费统计报表。 第二个比例： 1、“财政总支出”，是指县（市、区）级财政总支出，以县（市、区）统计部门公告数为准。 2、“教育经费支出”，是指县（市、区）本级财政对教育的投入，包括县（市、区）本级财政拨付的预算内教育经费、教育费附加。 3、“预算内教育经费支出”，包括县（市、区）本级财政列支的预算内教育事业费、基建经费等，数据以教育经费统计报表综2表为准。 4、县（市、区）“教育费附加支出”，数据以经费统计报表综2表为准。 第一个增长： 1、“财政经常性收入”的计算口径，以安徽省财政厅2007年12月29日下发的《关于统一界定地方财政经常性收入口径的通知》（财预[2007]1682号）为依据。 2、“教育财政拨款合计”，是指县(市、区)本级财政对教育的投入，包括县（市、区）本级财政列支的预算内教育事业费、基建拨款、科研经费拨款和其他拨款（如离退休、医疗经费、住房改革经费）。 第二个增长： 1、“在校学生数”，包括县（市、区）本级财政供给教育事业费的全部公办学校学生，包括幼儿园、特殊教育、普通小学、普通初中、九年一贯制学校、普通高中、职业高中、完全中学等8类公办学校在校生。其数据以2008-2009和2009-2010学年度教育事业统计报表（9月20日时点数）为准。生均经费是按上述各类学生数加权平均计算。 2、“教育事业费”，是指预算内教育事业费（不含基建支出）。其数据以教育经费统计报表综4-1表为准。 第三个增长： 1、“预算内年教职工工资总额”，包括基本工资、津贴补贴、奖励及绩效工资和其他工资（扣除代课人员工资）四大项。数据以教育经费统计报表综4表为准。 2、“在校学生数”， 包括县（市、区）本级财政供给教育事业费的全部公办学校学生。 （三）关于规范教育规费的征收、管理和使用（A3-B8） 1、“足额征收”，是指城市教育费附加和地方教育附加费实征数与应征数相比达95%（含95%）以上。如会计年度期末已将结余的城市教育费附加和地方教育附加费资金，从国库拨至教育专户，滚动用于下一个会计年度的教育项目，视为“全额用于”；实际征收的额度未按规定安排使用，挪作它用的，视为“克扣”，予以“一票否决”。 2、A3-B8-C19项目中，用于教师培训的经费，应视为改善学校办学条件的内容。 3、对于城市教育费附加和地方教育附加费由市级征收、市级部分返还的区，将其教育附加足额征收相对应的分值调整到用途项目中，即市级返还的部分城市教育费附加资金“全额用于改善中小学办学条件”，得4分；市级返还的地方教育附加费资金全额用于“改善义务教育阶段中小学办学条件，且其中安排用于义务教育阶段教师培训的比例不低于5%”，得4分。对于城市教育费附加和地方教育附加费由市级征收、市级没有返还的区，则将其对应的分值刨除。 4、对A3-B8-C20项目的考核，城市教