安全管理体系(本部).docVIP

郑州市轨道交通1号线一期工程供电施工安装监理部 安全管理和安全保证体系 1．安全监理目标 杜绝安全特大、重大事故，防止一般事故的发生。 年重伤率为0； 杜绝责任事故； 不发生重大交通事故和重大火灾事故； 不发生触电事故及食物中毒事故； 避免一次性直接经济损失在五万元以上的其它工程事故。 2．安全管理组织机构 监理部安全管理工作由总监理工程师全面负责、安全总监日常管理，各专业监理组监理工程师图1 安全管理组织机构3. 安全保证体系 3.1安全保证体系 见图2 安全保证体系图。 图2 安全保证体系图 3.2安全保证措施 3.2.1组织保证 为实现安全控制目标，采用以下组织保证措施。 (1)总监全面负责安全监理工作，按监理机构设置逐级建立健全监控组织，监理组配备专职安全监理工程师，明确个人监理责任和目标，安全管理体系严格按要求运行。 (2)成立安全监督组，由总监理工程师担任组长，安全总监担任副组长、监理组长与安全工程师为组员，坚持每2周检查一次工地，对各工点的安全生产监控工作进行全方位的检查督促，同时征求业主的意见，现场整改问题。 (3)监理部每半年针对安全监理工作对现场监理人员进行一次考评，从现场监理、内业资料，业主、承包人意见，内部评比等多方面进行评比，严格奖罚制度。 (4)督促施工承包人建立健全安全保证体系，把安全控制目标落实到具体人员，对不称职管理和安全人员及时调整，预防安全事故的发生。 (5)要求承包人制定安全事故应急预案，发生安全事故，及时按国家、行业与地方的相关规定处理，防止事故扩大并督促承包人按相关程序上报。 3.2.2技术保证 (1)安全生产管理作为监理规划重点内容之一，在监理细则中制定对施工单位安全技术措施检查的具体方法、内容及措施。 (2)工程开工前，由总监组织，安全工程师参加，对全线工程概况进行现场摸底，针对设计与现场情况编写《施工安全监理方案》，落实安全重点，建立安全台帐。在施工过程中使每一个监理人员对工程建设过程中可能的安全隐患、安全事故多发区心中有数，及时做好预控工作。 (3)监理部对全部拟上岗人员进行岗前安全培训，聘请安全专家上课。培训内容主要有《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》及其他有关施工安全规范。 (4)实行总监理工程师负责制，严把安全关，并严格按照国家、行业与地方有关法律、法规、规范及合同文件、设计文件等有关内容和标准，一丝不苟地将安全工作贯彻到各项监理工作中。 (5)建立分层次的安全责任制。总监理工程师、安全总监、监理组长、专业监理工程师、监理员必须认真履行各自规定的安全职责，把安全目标层层分解，落实到人。以严谨的科学态度和敢于坚持原则的精神，严肃、认真、及时做好安全监理工作，对承包人起到“监、帮、促”的作用。 (6)全体监理人员配备移动电话，保证通讯畅通、及时。 (7)按合同要求配备试验、测量仪器、设备和交通、通信工具，为一线监理人员开展安全监理工作提供安全防护、交通、通信手段。 (8)制定严格、周密、可行的安全监理实施细则，并在施工中针对出现的新问题不断完善。 (9)充分发挥承包人安全保证体系的积极作用，同时衔接好承包人安全保证体系与监理安全管理体系的关系。 3.2.3经济保证 (1)监督承包商安全措施费的使用。 (2)制定安全工作奖惩办法，对在安全监理工作中业绩突出、获业主表彰、成功防止安全事故发生的监理人员进行奖励。 (3)严格安全监理工作，实行安全一票否决制，对安全隐患不认真整改的承包人采取计量、支付等控制手段，坚决将安全隐患消除在萌芽状态。 3.3安全管理制度 严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《河南省安全生产条例》等相关法律、法规进行安全管理，严格按照河南省、郑州市市关于安全生产的规范、标准、有关规定及业主制定（含过程中）的各类文件要求，制定各项有针对性的安全管理制度及措施，落实各项安全防护的资金和现场管理措施，做好安全管理台帐，确保工程建设中不发生各类因安全责任不落实而引发的事故、事件。 结合以往的安全管理经验及现场的实际情况，认真贯彻执行以安全生产管理制度。 3.3.1安全生产责任制 按照国家安全生产法规、郑州市市的有关规定，逐级建立和完善各级监理人员的安全生产责任制。做到安全生产“事事有主，人人有责”，层层签约，落实安全责任，相关文件报业主备案，使安全管理工作真正做到“横向到边、纵向到底”。 3.3.2安全生产教育制度 在工程开工前组织全体员工学习《施工安全监理方案》，以熟悉安全监理应控制的重点。 开展安全生产宣传教育活动。利用安全月，安全周等各项活动促进安全生产工作。安全教育应经常进行，及时传达上级安全文件精神。 3.3.3安全技术交底制度 工程开工前，应随同施工组织设计与《施工安全监理方案》，向现场监理人员认真进行安全