第二讲【秦汉时期（BC221-220）】.docVIP

第二讲 【秦汉时期（BC221-220）】 ※阶段特征 秦汉时期是我国统一多民族国家的形成和初步发展时期，政治、经济、文化的全面发展，奠定了中华文明的世界领先地位。 1、政治：专制主义中央集权政治体制逐步建立；皇权和相权斗争开始；官僚政治逐渐取代贵族政治。 2、经济：小农经济繁荣，政府奉行重农抑商政策；手工业有一定的发展，官营手工业发达；政府对商业管理较为严格，但随着商品经济的发展，商业都会也逐渐兴起；中外贸易逐渐兴起并发展（“丝国”、“丝绸之路”）。 3、思想文化：儒家取得独尊的地位，经董仲舒改造后的儒家思想成为主流思想。 ※核心主干知识 第一课时 一、秦朝（BC221-BC206） 政治 【秦的统一】 1、时间：公元前221年，攻灭六国，结束春秋战国战乱局面，建立第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。 2、扩疆： （1）北方：派蒙恬北击匈奴，收回河套地区，并修筑长城和直道，加强北部边防。 （2）南方：统一岭南。修筑灵渠，方便运输兵员和军需物资。在岭南设郡，是岭南归入中央管辖的开端。 （3）西南：当时称为“西南夷”。开辟五尺道，并在部分地区任命官吏。该地区开始进入中原统一政权版图。 3、影响： （1）推动中华民族多元一体格局形成，利于政治稳定、经济发展、文化交流和民族融合。 （2）为便于对广大区域的统治，在吸收分封制教训的基础上，秦采取新的统治制度。 【皇帝制】 （1）确立：秦王嬴政统一六国后，采用该称号，并确立皇帝至高无上的神秘的地位。 （2）特征：皇权至上、皇权独尊、皇位世袭 （3）影响：皇权的独断性往往影响封建国家的政治决策。君主贤明与否关乎社会盛衰，皇帝个人素质直接决定政局是否稳定。皇帝制度是政治动荡、统治腐败和社会动乱的根源。 【中央官制--三公九卿】 （1）职权范围： ①三公：丞相有左右丞相，职责是协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫是丞相助手（其实是独立的，起着监督丞相的作用），负责监察系统，并执掌群臣奏章、下达诏令。 ②九卿：中央各重要部门的主管官员：奉常（主管宗庙礼仪和教育事务）、郎中令（主管宫廷警卫）；卫尉（主管宫门屯卫）；太仆（主管宫廷舆马）；廷尉（主管司法）；典客（主管少数民族及外交事务）；宗正（主管皇室事务）；治粟内史（主管国家财政）；少府（主管皇室财政）。另外，还有地位相当的主管京畿治安的中尉、主管宫廷工程修建的将作少府等。 （2）参政方式：朝议制度。国家事务由大臣讨论，皇帝裁决。有利于集思广益，减少君主专制制度下的决策失误。 （3）特点：以皇权为中心；国家事务与皇家事务混合一起，国与家同治，家天下色彩浓厚（家国同治）。 【地方行政制度--郡县制】 （1）起源：春秋战国时期。 （2）内容： ①“郡”是直属于中央的地方一级行政区划 ②“县”隶属于郡，（少数民族聚居地称“道”） ，县以下设“乡”、“里” （3）特点： ①中央垂直管理地方的形式。 ②郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭。 （4）影响：是中央集权制形成过程中的重要环节，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 郡县制有利于消除地方割据，维护国家统一、政局稳定，与分封制比较，是历史的巨大进 【专制主义中央集权制度】 1、“专制主义中央集权”含义： “专制主义”：指中央决策方式而言,皇帝个人专断独裁,集权于一身,从决策到行使都具有独断性和随意性。 “中央集权”：是针对地方分权而言,地方严格服从中央命令,受制于中央 2、原因: （1）经济方面:封建经济(小农经济)长期存在是其经济原因,小农经济的分散性,需要一个强有力的中央集权来维护国家的统一和稳定 （2）政治方面:封建统治阶级需要有一个强有力的政权来维护封建土地制度,镇压农民的反抗,维护其封建统治 （3）思想方面:主张中央集权,依法治国的法家思想和融合了法道等各家精髓的儒家思想为其提供了理论基础 （4）中国特殊的地理和气候条件是促成制度形成和巩固的重要因素,也是封建统治阶级政策调整,维护国家统一,社会安定,保证生产发展的需要。 3、趋势: （1）不断改革中央行政机构,不断削弱相权,以加强皇权。 （2）不断改革地方行政机构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的管辖。 （3）对人们的思想控制日益加强。 （特别注意：①皇权不断加强的同时，在古代中也存在许多限制君主权力的方式。有制度层面的，如廷议制，封驳制、谏官制等；也有精神、思想方面非制度性的，如儒家思想的天谴论、仁君、民本、德治等，也对皇权有一定的限制。②由于朝代更替、社会动乱，皇权羸弱，专制主义中央集权体制会出现短暂性的削弱，如魏晋、五代时期）。 4、评价: （1）积极: ①政治:中央能够控制地方,从而有利于保持社会稳定,维护国家统一。 ②经济:能有效的组织人力,物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于