法制工作报告.docVIP

法制工作报告 安庆市城管执法局2010年度法制工作情况汇报 按照省政府法制办《关于组织开展2010年度全省城市管理行政处罚案卷评查工作的通知》(皖府法[2010]43号)精神，现将我局2010年度的工作情况，着重是法制工作情况向评查组做个汇报。 一、安庆市城管执法局的基本情况 安庆市市容环境卫生管理局于1996年11月挂牌成立，为正县级事业单位。安庆市城市建设监察支队，于2001年3月22日挂牌成立，与市市容环境卫生管理局一套机构、两块牌子，隶属市建设委员会。原市城管大队人员成建制划入，并从市公安局防巡支队抽调50名巡警，与直属一二大队混合编队。局(支队)定编130人，内设办公室、法制教育科、市容管理科、执法监督科，下设直属一二大队、规划监察大队、市政公用监察大队。所属单位为市环卫处和市生活垃圾处理场。2002年机构改革时，安庆市市容管理局(安庆市城市建设监察支队)被定为市政府直属事业单位。 2004年6月至7月，经安徽省机构编制委员会办公室和安徽省人民政府法制办公室分别批复同意，成立安庆市城市管理行政执法局，2005年3月22日正式挂牌，与市市容管理局一个机构、两块牌子，同时撤销市城市建监察支队，为行使城市管理领域相对集中行政处罚权、管理全市市容和环境卫生工作的市人民政府直属行政机构。负责在安庆市市区范围内行使相对集中的城市市容、规划、市政、绿化、环保、工商、公安交通管理等七个方面的全部或部分行政处罚权，履行城管执法、市容环境卫生管理职责，并且直接管理市区25条主要道路和3个公共广场。机关行政编制20名。其中局长1名，副局长3名，纪检组长1名，科室领导职数10名，机关后勤服务人员事业编制2名。内设办公室(人事教育科)、综合执法科、市容管理科、法制科、行政许可科五个职能科室。下设城市管理行政执法一、二、三、四大队和综合执法大队，均为正科级。在新一轮的机构改革中，我局被明确为定性为市政府工作部门。 2005年6月，经安庆市机构编制委员会办公室批复同意，成立安庆市公安局城市管理警察支队。2006年元月8日，城市管理警察支队挂牌成立，正科级建制，定编22人，其中支队长1名，政委1名，副支队长2名，设办公室、法制科、一、二大队。城管警察支队实行市公安局和市城管执法局双重领导、以市公安局领导为主的管理体制，支队正职任免应先征求市城管执法局意见。 目前，市辖7县、市已有桐城市、宿松县、岳西县、潜山县、枞阳县5县(市)成立了城管执法局(市容管理)局。市辖3区均成立了城市管理行政执法局，与区市容管理局一套机构、两块牌子，正科级建制，为区政府直属行政机构。开发区城市建设监察大队更名为开发区城市管理行政执法大队，并加挂市城市管理行政执法局安庆经济技术开发区分局牌子，受托行使城市管理行政执法相关职能。经安徽省人民政府法制办同意将安庆石化总厂厂区纳入市级相对集中行政处罚权工作范围统一管理，设立安庆市城市管理行政执法局第五大队，总定员30名。市城市管理执法局对各区城市管理行政执法局、开发区城市管理执法分局(市容管理局)及城管执法大队在业务上进行指导、监督；在实施城市管理重大行政执法时行使统一指挥权。各区、开发区在任免城市管理行政执法局、分局(市容管理局)主要负责人时，应先征得市城市管理行政执法局(市市容管理局)党组的同意，方可办理相关手续。 二、2010年上半年主要工作情况 一是竭力保障双百城市建设顺利推进。按照属地管理要求，加大违法建设查处力度，配合各区依法开展违法建设集中整治，建立健全违法建设的防控体系，始终保持高压态势，严肃查处违法建设行为。7月8日，市委、市政府召开了高规格大规模的依法征迁拆违和建设环境整治工作动员大会，成立了指挥部，下设办公室，我局主要负责人担任办公室主任，截止目前，已完成征迁项目5个，4个项目征迁部分完成，交地1040.31亩，拆迁22.76万平方米。拆除违法建设3900余平方米。依法查处破坏市政设施、毁坏园林绿化的违法行为，特别对偷盗砍挖古树名木的行为，要予以严厉打击，切实维护城市建设的成果。 二是着力提高城市管理水平。创新城市管理体制，构建长效工作机制，实施全天候立体化的市容监管，全力开展省级文明城市创建工作。持续开展门前三包整治，督促沿街各单位、门点，真正落实门前三包责任制。继续开展乱贴乱画整治，始终保持高压态势，严防出现回潮。与公安交警部门密切协作，加强人行道、公共广场机动车停放管理。进一步加强建筑垃圾管理，组织人员赴合肥、铜陵、马鞍山考察学习，提请市政府出台了《关于进一步加强建筑垃圾管理的通告》，我局全力投入，严密监管，杜绝建筑垃圾运输车辆带泥上路、沿途泼撒行为。加快推进门头招牌、户外广告的整治，年内完成各路段门头招牌、户外广告的规范设置。配合各区扎实开展三小市容环境综合整治，改善市民生活环境。 三是强力推进城市道