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高处作业安全管理标准 本标准适用于塔里木油田甲乙方各单位 脚手架摔落事故 台湾高空摔落事故 内容提要 目的 职责 术语和定义 原则与要求 高空作业准备 作业安全措施 目的 阐述高处作业预防坠落的三步法； 消除坠落隐患； 防止坠落事故， 消除或降低坠落发生后的伤害。 职责（一） 作业人员的职责： 持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业； 作业前，充分了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中危害因素及相应对策处理措施； 对违反本标准强令作业、安全措施不落实的，有权拒绝作业； 作业过程中如发现情况异常或感到不适等情况，应发出信号，并迅速撤离现场。 职责（二） 监护人的职责 1) 熟悉作业区域的环境、工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识 2) 有权提出暂不进行作业 3) 配备必要的救护用具，严禁离岗，不得做与监护无关的工作； 4) 检查高处作业使用的安全保护用品、器具并符合安全标准，监督施工作业人员正确使用 术语和定义 高处作业 在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。 锚固点 通常是指横梁、支架、柱子等, 上面可用来系救生索,必须能够承载至少 2268千克的静止重量 锚固点连接装置 安装在锚固点上，用来连接坠落防护系统的一个组件或装置，至少能够 承载2268千克静止重量的连接皮带、竖钩、支架把手等。 钩锁 带有保险装置的蹄形或椭圆形的连接锁件。 术语和定义(续) 缓冲装置 能在坠落制止过程中转移能量或减轻冲击力的装置，其抗断强度必须达 到2268千克 逃生装置 用于从高处逃离的一种设备或装置，比如滑索、滑杆、滑道、梯子等 个人坠落防护系统 防止坠落的系统, 该系统包括锚固点、连接装置、全身安全带等 坠落阻止器 一种带止回功能的救生索附件，当坠落发生时能通过惯性扣住救生索。 坠落阻止器通常使用在垂直移动的场所，如高处作业的吊篮或悬垂的脚 手架 术语和定义(续) 全身式安全带 能够系住人的躯干的装置，把坠落力量分散在大腿上部、骨盆、胸部和肩部等 救生索 一种柔韧的、固定在两个锚固点之间的垂直或水平的绳索 定位装置系统 用于使工作人员在高处作业时能够腾出双手（比如，向后倾斜）进行工 作的固定装置。 弹性救生索 可以缓慢拉伸，但在坠落时，能立即锁住的坠落防护系统。可以在需要 进行有限度的垂直移动的场所使用，比如在罐、检修口、压力容器里或 屋顶上。 原则与要求（一） 按以下顺序选择最佳的坠落防护措施： 1）尽可能把工作安排在地面上进行，避免高处作业； 2）有条件时安装固定的围栏和扶手，防止坠落发生； 3）有条件时用工作平台，如脚手架或提升平台； 4）把安全带调整到一定的长度，使作业人员不能接近高处作业区域的边缘； 5）使用带缓冲的防坠落装置，如全身式安全带和系索。 原则与要求（二） 高处作业的三步法（1） 第一步 消除坠落隐患 在设计和工作计划制定过程中： 必须评估工作场所和作业过程； 针对每一个可能导致坠落环节制定消除隐患措施； 措施包括对作业人员的身体条件要求。 原则与要求（三） 高处作业的三步法（2） 第二步 坠落预防 如果在第一步中不能完全消除坠落隐患，需： 通过改进作业场所的条件来防止坠落; 即在作业开始之前，安装楼梯、平台、护栏等行进限制保护系统; 建立能够保证安全的工作环境。 原则与要求（四） 高处作业的三步法（3） 第三步 使用合适的坠落制止装置 只有在确认不能消除坠落风险时，才使用坠落制止装置；坠落制止装置包括： 救生索、全身式安全带和安全网等装备（降低坠落发生后人员受伤害的程度）。 注意： 通过评估工作场所和作业过程，选择安装并正确使用最合适的装备。 高处作业的准备（一） 高处作业人员的基本要求 1）经医生诊断，患有以下病症的人员，不得从事高处作业：高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、严重关节炎、手脚残废以及其他禁忌高处作业的病症 2）酒后不得从事高处作业 3）作业人员应掌握高处作业的操作技能，并需经培训合格 高处作业的准备（二） 前期工作 安全专业人员参与制定详细的高处作业方案（包括救援、急救方案），并提供适当的高处作业措施和防护装备的建议； 咨询高处作业防护装备制造商和销售商； 在搭设脚手架、钢结构的同时应设置楼梯、扶手和救生索； 做好临边防护措施，并尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点，避免在高处进行焊接； 尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为安全作业平台； 查询公司和国家、行业的高处作业技术规范，采用其中更严格的规定； 准备和检查防坠落装备、急救设施。 高处作业的准备（三） 人员培训 为所有进行高处作业的人员提供培训。培训内容应包括： 1）高处坠落可造成人身伤害的严重性和事故案例； 2）识别高处坠落危害的方法和防范措施； 3）检查和使