某区2015年全面深化改革推进情况总结汇报及打算.docVIP

某区2015年全面深化改革推进情况总结汇报及打算 区关于今年全面深化改革工作推进情况及明年工作思路打算的报告 市委改革办： 根据通知要求，现将我区今年全面深化改革工作推进情况，以及2016年的思路和打算汇报如下 一、今年以来全面深化改革任务推进情况 今年以来，我区认真贯彻落实中央和省市委改革决策部署，严格对照宁委办发[2015]27号、宁委改[2015]1号文件确定的任务分工要求，聚焦重点领域，强化组织推进，狠抓攻坚落实，有力推动各项改革取得阶段性成效。 强化统筹协调，狠抓改革攻坚。一是强化组织领导，按照市委工作要求，调整区委全面深化改革领导小组，设立经济体制和生态文明体制、民主法制领域、文化体制、社会体制、党的建设体制、纪律检查体制六个改革专项小组和区委改革办，出台区委全面深化改革领导小组、专项小组工作规则、改革办工作细则等文件，统筹协调推进改革各项工作。二是强化任务落实，根据规定动作做到位、自选动作有特色的思路，制定《高淳区2015年全面深化改革工作要点》、《高淳区2015年全面深化改革工作任务推进计划表》，明确了8大类43项重点改革任务154项具体事项，在3月底召开了全区综合改革第二阶段任务推进会，之后区委全面深化改革领导小组、6个专项小组又召开12次工作推进会，务实稳妥推动各项改革任务落实。目前，154项改革事项已有150项完成或序时达标。三是强化督查推进，明确由区委改革办牵头，定期对改革事项落实情况进行督查，对督查中发现的问题及时予以指导整改，并通过全区改革简报、今日高淳等载体形式，通报改革工作进展情况，形成了比学赶帮超、全力促改革的浓厚氛围。 坚持先行先试，深化改革试点。具体推进了三项市级先行先试改革试点：在深化农村改革上，序时抓好全国农田水利设施产权制度改革和创新运行机制试点改革，基本完成林权、宅基地和农村集体资产、集体建设用地的普查、登记和确权工作，97个行政村的农村土地承包经营权确权登记进入扫尾阶段，各镇农村产权交易中全部投入运行，发放全市首例土地承包经营权抵押贷款，推动30%的行政村完成社区股份合作社工商登记，我区农村土地承包经营权确权登记“六步工作法”、“共有人登记法”等经验在全国推广，我区被确定为全国承包经营权抵押、担保试点区，全国土地确权登记颁证工作档案建设现场会在淳召开，1-11月区镇两级产权交易市场达成各类产权交易额2.09亿元、连续7个月位居全省第一，新发展国家农民合作社示范社3家。在智慧高淳建设上，扎实抓好智慧环保、智慧水务、智慧交管、智慧人社、社会管理服务“三级平台”等智慧应用开发，建成覆盖区镇村三级的电子政务网络和覆盖主城区、中心镇区的4G网络，完成区电子政务平台移动端2.0版本、桌面端优化升级工作，“我的高淳”智能门户和区地理信息应用共享平台建成运行，公共信息平台和多规融合信息平台两个智慧项目成为“江苏省智慧建设应用示范工程”，我区成为南京唯一的国家智慧城市公共信息平台及典型应用示范地、全市社区网络整合首批试点区域。在新市镇综合改革上，积极探索农业园区、工业小区、商业街区、旅游景区、智慧社区“五区联动”协同发展机制，创新完善淳溪镇、古柏镇与经开区、宁高园及城北商务区，6个新市镇与属地旅游度假区之间的协作管理、协调发展模式，东坝镇、桠溪镇、阳江镇等市新市镇重点镇试点工作积极推进，开发区托管古柏镇实施方案初步拟定，淳溪街道、古柏街道已于11月18日正式揭牌成立。 聚焦重点领域，增强改革实效。主要抓了区级七个重点领域的改革：一是推进经济体制改革。出台经济发展若干政策意见、促进民营经济发展意见、中国制造2025高淳区实施方案，以及“互联网+”、科技创新综合改革、财税体制改革、资源性产品价格改革等配套方案，扎实展开区政府职能转变和机构改革工作，制定实施行政审批事项清单、政府行政权力清单、投资审批负面清单、行政事业性收费目录清单、政府购买公共服务清单、公共资源交易项目清单、镇政务服务清单等7张清单，完善模拟审批、并联审批、“中介超市”等行政审批制度，工商登记制度改革实行三证合一、一证一码，区公共资源交易管理“一委一办一中心”、区市场监督管理局成立运作。严格落实城市管理相对集中执法权，制定区级城市管理行政权力清单，出台关于构建区镇综合执法机制的工作意见，先行探索城管执法向镇和景区延伸覆盖。深化阳江镇强镇扩权行政管理体制改革试点工作，下放192项区级行政权力到阳江镇，指导成立镇便民服务中心和综合执法局。出台《高淳区镇便民服务中心公共服务事项目录》，将119项服务事项全部下放至镇级便民服务中心，对审批权属于市、区两级的事项实行代办制，建