某县级担保有限责任公司的可行性报告.doc.docVIP

附件一： 关于设立榕江县信达担保有限 责任公司的可行性报告 担保公司是担负中小企业信用担保职能的专业机构，通过有偿出借自身信用资源、防控信用风险来获取经济与社会效益。担保公司在中小企业自身无力提供足够的贷款担保时，作为第三方来承担一定的风险和责任，通过规范的运作为中小企业和商业银行牵线搭桥，从而引导社会资本特别是银行资金向中小企业顺利流动。为改善榕江县投融资环境，满足中小企业融资担保需求，实现担保业务市场化、规范化运作，下面从榕江县的经济信用环境及担保业的市场需求与竞争、运作模式和风险控制等方面，就设立榕江县信达担保公司进行可行性分析。 一、拟成立公司基本情况 1、公司名称：榕江县信达担保有限责任公司 2、注册资本：根据《融资性担保公司管理暂行办法》规定，设立融资性担保公司注册资本不低于500万元，结合榕江实际，建议实际本公司设立时注册资本为2000万元，视业务运行情况再进行增资。 3、经营范围： 主营： （一）贷款担保； （二）票据承兑担保； （三）贸易融资担保； （四）项目融资担保； （五）信用证担保； （六）其他融资性担保业务 兼营： （一）诉讼保全担保； （二）投标担保、履约担保； （三）与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务； （四）以自有资金20%进行投资。 4、公司地址：榕江县古州镇滨江花园8号门面。 5、公司主发起人：榕江县财政局、熊坤先、石昌宽、吴秀堂 二、公司主发起人简介 1、榕江县财政困难出资1000万元。2009年，县人民政府为解决中小企业融资困难问题， 出资1000万元设立了榕江县迅达担保公司，由于机制、人才等方面的问题，公司成立两年来，仅担保贷款120万元，远远达不到政府设立担保公司的目的，且在2010年担保机构清理整顿过程中，由于种种原因，迅达担保公司未能取得融资性担保机构许可证，严重影响业务的开展。为此，县人民政府决定采取财政资金引导民间资本的方式，重新设立融资性担保公司。此方案已经县长办公会和县委常委会研究通过。 2、熊坤先：榕江县威榕木业有限公司法定代表人，该公司注册资金2000万元，年产值5000万元，熊坤先持有该公司股份60%，本次拟出资300万元。 3、石昌宽：榕江县侗乡蜜酒业有限公司法定代表人，该公司注册资金2000万元，年产值3000万元，石昌宽持有该公司股份50%；榕江侗乡蜜大酒店法定代表人，本次拟出资300万元。 4、吴秀堂：黔东南国信担保公司总经理、股东，榕江侗乡蜜农业科技发展公司股东，经济师（金融），具有多年金融、担保行业从业经验，本次拟出资400万元。 三、市场分析 （一）市场需求分析 我国中小企业信用担保业自 1999年政府有关部门出台一系列的鼓励政策以来，已有十余年的发展历史，基本形成了以政府出资的政策性担保为主、民营和互助担保为辅的“—体两翼”的格局。信用担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业的健康发展已经不是应对特定中小企业融资难的权宜性政策安排，而是社会经济发展的长期战略性选择。 l、中小企业融资难的问题突出。中小企业融资难已成为一个全国性的难题，在经济欠发达的榕江县更是如此。据调查，在全县的中小经济组织中，获得各类银行授信的仅不到20%，大部分企业不能得到金融机构的信贷支持，企业“融资难”问题依然突出。 2、林权抵押贷款难。榕江森林资源奉富，是贵州省的十个林业大县之一，森林覆盖率居全省第一，农村家家户户基本上都有自己营造的用材林。但由于林木生长周期长，交易制约因素多，林农林权变现不容易。同时，由于目前金融机构都不办理林权抵押贷款业务，导致出现不少守着“绿色银行”的贫困户，制约着农业产业结构的调整和农村经济的进一步发展。 3、榕江发展前景好。榕江五年内将建成有39万城市人口的次中心城市，随着厦蓉高速公路、贵广快速铁路的贯通，榕江区位优势将更加明显。加之工业强县战略的实施，更多的企业将落户榕江，融资担保的市场将更加广阔。 （二）市场供给分析 榕江县内目前共有注册的担保公司2家，一家为财政全资的榕江县迅达担保公司，注册资金1000万元；另一家为民营资本设立的榕江县金城投资担保公司，注册资金为300万元。迅达担保公司自成立以来，累计担保贷款120万元，且在某2010年融资性担保机构整顿过程中，由于没有及时上报相关资料，公司已无法取得融资担保许可。金城担保公司主要开展小规模的民间借贷业务，不提供银行贷款担保。县内部分企业的担保贷款，主要靠县财政参股500万元的州