浦江县人口计生局2008年工作总结.docVIP

浦江县人口计生局2008年工作总结 2008年，我县人口和计划生育工作在省、市的精心指导下，以推进专项整治活动为主线，通过突出重点，狠抓落实，取得了较大进展。据统计显示，1-11月份,全县共出生人口3153人，比去年同期减少299人，同比下降8.66%，其中计划外出生353人，同比减少97人，同比下降21.56%；计划生育率88.80%，比去年同期提高了1.84个百分点；出生人口性别比为129，同比下降7个比值；社会抚养费征收率为46.67%。 将近一年来，我们主要从以下几个方面着手抓人口计生目标管理责任制的落实完成。 一、切实加强领导，层层落实责任 县委、县政府高度重视计划生育工作，确立了抓计划生育就是抓要务、抓人口计生就是抓发展的管理理念，把人口计生工作列为全县年度“三重”工作，纳入县委、县政府重要议事日程，并作为推进新农村建设和“创业富民、创新强县”活动的一项具体任务来抓。除召开全县人口计生工作会议、人口计生工作例会进行专题部署外，在书记和县长办公会议、县委扩大会议等重要会议上经常研究、部署，解决人口计生工作人、财、物问题。继续实施县各大班子成员联系乡镇（街道）人口计生工作制度，县党政主要领导、分管领导和各大班子其他领导经常性下乡开展人口计生工作的调研、指导和督促。9月初成功承办了在浦江召开的全省农村人口计生工作会议，得到了省人口计生委的充分肯定。乡镇（街道）和机关部门也把计划生育作为年度重点工作来抓，做到“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓。年初，全县各级通过签订责任书形式，层层落实责任，把具体工作任务落到实处，实行目标管理，使人口计生工作层层有人抓、事事有人做，从而保持了常抓紧抓的良好态势。 二、推进齐抓共管，实施综合治理 为尽快摆脱被动、落后局面，我县认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，在落实乡、村目标管理责任制的同时，明确各部门的人口计生工作职责，努力形成齐抓共管的氛围和局面，增强合力，实施综合治理。2007年底，根据省、市贯彻中央《决定》的《实施意见》要求，结合我县实际，也专门出台了《实施意见》，对人口计生工作明确了任务和分工，提出了目标和措施。按照县委《关于加强人口和计划生育工作综合治理的若干意见》和县《实施意见》等文件精神，今年人口计生工作继续列为了部门创业服务承诺目标的重要内容，年初，县委、县政府和各机关部门签订年度目标管理责任书，并制订出台了《浦江县2008年机关部门（单位）人口和计划生育目标管理责任制考核办法》，进一步明确目标和任务，要求加强内部计划生育管理，积极配合联系乡镇（街道）抓好计生工作，同时细化26个相关职能部门具体职责和任务，一并进行考核。在部门年度考核中，人口计生工作的分值与乡镇（街道）一样，占百分制中的10分。一年来，各机关部门（单位）各司其职，齐抓共管，较好地执行落实了人口计生法律法规和县委、县政府有关文件精神，尤其是相关职能部门切实履行计划生育工作职能，密切配合，加强联系、协调和沟通，严格把关，共同开展重点、难点问题的综合治理。建立并认真实行了信息交换联动机制，人口计生、公安、卫生、民政等部门定期按时开展了计划生育有关信息的交换工作，实行信息资源共享。在县性别比专项治理工作领导小组的领导和协调下，宣传、人口计生、卫生、公安、民政、药监等部门和县“两非”查处小组分工合作，与乡镇（街道）一起积极开展出生人口性别比专项治理，有效地降低了偏高的出生人口性别比。法院、人口计生和乡镇落实各自工作责任，实施征收社会抚养费联动工作机制，加大了强制执行力度，1－11月份，全县申请法院强制执行66件，金额222.55万元，其中结案22件、程序终结35件、司法拘留15件。县纪委、机关部门企事业单位党员干部职工违法生育查处小组和人口计生局联合行动，根据线索，查实党员违计生育21起，立案调查机关企事业单位党员干部职工违法生育案件6起，查实　4起，需进一步调查的2起。同时，严格执行“一票否决制”，在各级评选、评优和推荐各类候选人中，先后否决单位81个、个人1名。　 三、重视基层基础，强化利益导向 继续在村级推行“二建立一公开” （建立村两委人口计生工作例会制度、建立统计台帐管理使用制度、强化计生村务公开）计生工作机制，今年全县的推行面达到了70%。在此基础上，选择黄宅镇曹街村、岳溪村和岩头镇礼张村开展了创建计划生育基层基础示范村试点工作；总结试点的经验做法，通过召开现场会进行推广，要求每个乡镇（街道）年内完成2－3个示范村创建任务，并出台了《关于开展新农村计划生育基层基础示范村建设的意见》，把人口计生工作融入到社会主义新农村建设中。及早部署，精心组织，严格要求，狠抓扫尾，扎实开展一年两次的 “三查”服务活动；认真调查摸底，完善人口计生工作新台帐，进一步摸清