613-鼓楼区2008年纠风工作实施意见.docVIP

鼓楼区2008年纠风工作实施意见 为贯彻落实全国、全省纠风工作会议精神和市纪委九届四次全会、市政府廉政会议的部署和要求，做好我区2008年纠风工作，现提出2008年纠风工作实施意见。 一、总体要求 2008年我区纠风工作，要全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、以人为本、纠建并举、统筹推进，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，确保新的专项治理取得阶段性成果，已开展的专项治理取得新的进展，政风行风建设取得明显进步，民主评议和政风行风热线工作不断深化，为进一步推进海峡西岸经济区建设、做大做强省会中心城市，促进社会和谐提供有力保证。 二、主要任务 1、加强对市场价格调控政策执行情况的监督检查 防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，是今年中央宏观调控的一项重要任务。要依法加强市场价格监管，加强对政府定价和政府指导价的监督检查，配合市局重点对部分重要的居民基本生活必需品及服务实行临时价格干预措施在我区的贯彻落实，对其他居民基本生活必需品进行必要的监管，坚决纠正不顾大局、不执行中央和省、市有关加强价格监管政策的行为，确保价格监管措施的落实，严肃查处价格方面违法违规行为，确保物价稳定和群众基本生活需要。治理价格控制难点问题，继续加大对教育、医药等乱收费的治理。严肃查处价格方面违法违规行为，对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇、或变换手法、变相涨价以及捏造、散布虚假价格信息、扰乱市场秩序等行为，要坚决依法严惩。同时，及时做好价格的监测，发现价格异动情况及时向政府和上级业务主管部门报告。由区物价局牵头负责。 2、认真抓好中央和省、市各项惠民政策落实情况的督查 重点围绕中央、省级和市级财政支持教育、卫生和惠农方面投入的使用情况进行监督检查，保证中央和省、市财政资金及时拨付、按规定使用，严防中央和省、市财政资金发生“跑、冒、滴、漏”，督促各级政府落实相应配套资金，坚决纠正和查处截留、克扣、挪用各项惠民资金的行为。确保中央和省、市各项惠民政策措施得到不折不扣的贯彻落实。 由区财政局牵头负责，逐项落实中央、省和市里各项惠民政策。 由区教育局牵头负责，重点在春、秋开学之际，对扶持教育优惠政策落实情况和学校各类收费情况开展检查监督，年底集中进行点评整改，对政策落实不到位和乱收费情况严重的单位，列为重点监控对象，抓住不放，戴帽整改，对整改不力的，严肃查处。 由区卫生局牵头负责，深入开展行风评议，巩固去年专项治理成果，防止医院“红包”现象反弹，重点加强社区卫生专项经费补助、疫苗补助经费使用情况的检查，确保这两项资金如数落实到特定对象。各县(市)区要集中精力，强化措施，切实整改。 3、强化对扶贫救灾专项资金的监管工作。确保资金及时、足额、准确、公开地发放到位，真正发挥资金应急济困的作用，由区民政局牵头负责。 4、继续治理教育乱收费。 深化义务教育保障机制改革，继续加强对学校的收费管理，规范收费行为。确保国家对义务教育阶段学生改革政策的落实，严禁“一边免费、一边乱收费”，切实加强对义务教育经费保障机制落实情况的监督检查。继续实行公办普通高中招收择校生“三限” (限分数、限人数、限钱数)政策等。加强对学校收费的监督，除国家另有规定外，全区各级各类学校的学费不得高于2006年秋季的相关标准，地方自行制定的与国家教育收费政策不符的文件规定一律废止。严格教育收费审批权限，加强对学校收费资金的监管，完善学校资金使用公示制度、经常性审计及审计公告制度。严格规范学校服务性收费和代收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班，严禁中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班。坚决纠正脱离当地经济社会发展实际建设奢华校园的行为。坚持并完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度。推进区域内义务教育均衡发展，逐步解决城市义务教育阶段择校收费问题。保障农民工随迁子女与所在地学生平等享受义务教育的权利，免收借读费。由区教育局牵头负责。 5、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风 认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极促进医疗救助制度的建立，大力推进城市社区卫生服务机构基本用药的供应、集中采购、统一配送，改革基层医疗卫生服务机构运行机制。进一步缓解群众看病就医难问题。强化社区卫生服务网络，积极推行药品零差率销售办法。建立健全以政府为主导的药品集中招标统一配送办法，进一步明确由政府建立监督平台和非营利性的采购平台，加强对药品、医用耗材、检验试剂政府采购全过程的监督，规范并推进医疗器械集中采购工作。继续治理医药购销领域商业贿赂，加强医德医风建设，加大查处收受“红包”力