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每日国际经济要闻 第152期 总第818期 财政部对外财经交流办公室综合处 2011年8月31日 一、要闻 （一）美国 1、美股，美国股市周二收盘走高道琼斯工业股票平均价格指数涨20.70点，至11559.95点，涨幅0.18%。纳斯达克综合指数涨14点，至2576.11点，涨幅0.55%。标准普尔500指数涨2.84点，至1212.92点，涨幅0.23%受宽松货币政策预期提振美国8月份消费者信心降至两年多来的低点世界大型企业研究会周二表示，8月份美国消费者信心指数降至44.5创2009年4月份以来最低水平。野田佳彦考虑任命仙谷由人或冈田克也为财务大臣日本共同社周二报导称，即将履新的日本下任首相野田佳彦正考虑任命前内阁官房长官仙谷由人或前外务大臣冈田克也担任新内阁的财务大臣一职。巴罗佐应尽快敲定希腊抵押品解决方案的细节欧盟委员会主席巴罗佐周二称，针对芬兰要求提供抵押品作为对希腊实施第二轮救助条件的解决方案本周已经取得进展，他希望能尽快在最终细节上达成共识。欧元区8月经济景气指数降至17个月低位欧盟委员会发布调查结果显示，由于对欧元区主权债务危机的担忧导致股市大幅下挫，且经济增长前景越发脆弱，欧元区8月份整体经济景气指数从7月份的103.0降至98.3，创去年3月以来最低水平。惠誉欧元区国家评级仍将面临下调压力惠誉国际评级周二称，除非经济全面复苏，且政府减赤计划取得进展，否则金融市场仍可能大幅波动，欧元区国家主权评级被下调的压力将持续存在。英国服务业8月份大幅下滑英国工业联合会周二公布的报告显示，英国服务业8月份商业活动出现自2009年11月以来的最大降幅多数商业服务公司的业务量和销售额均出现下降此外，大部分公司对未来三个月的发展前景表示悲观印度中央统计局周二公布，印度4-6月GDP同比增长7.7%韩国官员维持贸易顺差对经济稳定至关重要韩国企划财政部长宰完周二表示，由于韩国经济存在高度的对外依赖性，维持贸易顺差是确保该国外汇状况处于稳健状态的最好的金融安全网。 （沃尔夫冈?明肖 金融时报，8月31日） 金融危机管理的普遍经验是，越拖着不去解决危机，最终付出的代价就越大。现在欧元区就到了这样一个时刻。两个月前，我们还曾主张，可能发生的最糟糕的事情是：危机将蔓延至意大利和西班牙，经济复苏将陷于停滞。 现在，危机已经蔓延到了意大利和西班牙，经济也已经放缓。这出悲剧的下一幕将是欧元区再次陷入衰退。这种可能性并非虚无缥缈。国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德上周末以令人耳目一新的坦率警告称，衰退的风险很大；她呼吁采取紧急政策行动。 我们还没落到再次陷入衰退的田地。但这场危机已然相当严重，现有的解决机制已经失效。创建欧洲金融稳定安排(EFSF)是为了处置希腊、葡萄牙和爱尔兰等小国的危机；要想保护意大利或西班牙，这个机制是没有用的。如果你把它的贷款上限提高到比方说2万亿欧元，法国很可能会失去AAA评级。这反过来又会影响EFSF自身的信贷能力——其信贷能力等于AAA评级国家在EFSF中的承诺出资额。 如果你真的想为意大利或西班牙提供支撑，唯一的长期解决办法用法律术语来表示就是“连带责任”——换言之就是欧元区债券。德国为意大利提供担保或法国为西班牙提供担保的做法根本行不通。问题已经变得如此严重，以至于唯一可信的担保只能是连带担保。 遗憾的是，欧元区债券并不是一种你在明日午夜的紧急会议上就可以推出的东西。我们需要为此建立新的机制。整个过程必须分成多个阶段完成，就像上世纪九十年代推出欧元时那样。必须为此修改欧洲的条约，还须修改各国的宪法。 在非危机时期，欧洲理事会将会成立一个委员会，花上一两年时间起草一个总体规划，接下来将是举行政府间会议和引人注目的峰会，然后用几年时间来贯彻执行。 危机可能缩短上述过程，但这需要有关方面拿出政治领导力。令人遗憾的是，我们目前却看不到这种领导力。只需看看欧元区成员国围绕芬兰与希腊双边协议爆发的令人厌烦的争吵，你就能明白这一点。根据该双边协议，希腊要向芬兰提供抵押品，以换取芬兰出资参与新一轮希腊纾困计划。即便到了现在，欧元区仍在围绕一项与其未来基本上不相干的方案的细则部分争吵不休。 设想一下，假如明天就要求德国、荷兰或芬兰签字批准欧元区债券。上周，德国总理安格拉·默克尔每天都在否定欧元区债券的可行性。荷兰首相马克·吕特表示，要想推出欧元区债券，必须建立财政联盟。芬兰总理于尔基·卡泰宁也反对欧元区债券，但预计将在今秋讨论该问题。德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒表示，建立一个全面成熟的政治联盟将是推出欧元区债券的前提条件——这是在变相地说“不”。 他们是在虚张声势吗？不完全是。我知道，观察家们已变得不太相信这类言论，尤其是默克尔公开发表的抵制言论。默克尔曾对每项危机应对举措都表示过反对——从第一轮希腊纾困到扩大EFS