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呼和浩特民族学院家庭经济困难学生现状及原因分析研究
呼和浩特民族学院家庭经济困难学生现状及原因分析研究 【摘 要】呼和浩特民族学院家庭经济困难学生问题比较突出,在很大程度上成为困扰学院发展的棘手问题。呼和浩特民族学院的家庭经济困难学生的致贫原因与其它高校情况相比,有一些共同点以外,还有:少数民族学生比例较高、来自农村牧区学生偏多等特殊之处。 【关键词】家庭经济困难学生;现状;致困原因 自1997年全国高校收费制度改革之后,尤其是1999年高校扩大招生规模之后,高校在校生人数快速增加,家庭经济困难大学生的数量也不断上升。高校家庭经济困难大学生问题已经成为带有普遍性的社会关注的热点问题和我国高等教育事业发展的焦点问题。解决好我国庞大的家庭经济困难大学生的实际问题事关高等教育的改革和发展,关系到教育机会公平的实现,更是民生问题的具体体现。党的十八大报告中提出,要大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才i。 一、呼和浩特民族学院家庭经济困难学生现状 呼和浩特民族学院家庭经济困难学生认定标准。据国家相关文件精神,家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校期间的学习和生活基本费用的学生。按《教育部 财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》规定,学院根据学生家庭经济困难程度和具体情况,把困难学生分为“一般困难”、“比较困难”、“特别困难”三档,统称为“贫困生”。 1.家庭经济一般困难学生必须符合以下条件之一: 父母务农,有两名以上子女同时在在校住宿上学,家庭经济负担较重的;家庭遭遇自然灾害,经济收入底;家庭属于城镇低保户或农村特困户;城镇学生父母无固定工作,经济收入底;家庭供养人口较多且缺少经济来源的学生。 2.家庭经济比较困难学生必须符合以下条件之一: 单亲或父母离异,且家庭经济收入低;两个子女同时在高等学校就读,家庭经济不足以支付学费;家庭主要成员有残疾,劳动方便;家中有体弱多病的老人需要父母独立赡养,家庭负担沉重且父母无力承担;家庭遭遇突发性自然灾害,经济损失较严重,难以负担学生全部费用的; 3.家庭经济特别困难学生必须符合以下条件之一: 孤儿,其它亲属无资助能力;本人中度以上残疾或患重病;家庭成员因患重大疾病需支付大额医疗费的;三个以上子女同时在高等学校就读,家庭经济不足以支付学费。家庭遭遇突发性自然灾害,无经济来源,不能负担学生费用的; 4.有下列情况之一者,不得认定为家庭经济困难学生: 生活不节俭、铺张浪费,有高档通讯工具和电子产品、高档时装、奢侈化妆品等超出正常学习生活需要的高额消费、频繁消费或其它不适当开支者;擅自在校内外租房者;家庭因建房、购车、生产投资等消费而欠下巨额债务导致无力供养其完成学业者;处在休学资格期间者;经常有吸烟、酗酒行为者。 呼和浩特民族学院家庭经济困难学生统计。2012年,呼和浩特民族学院全日制在校生6524人,其中本科生3324人,专科生3200人。学院主要面向内蒙古和蒙古语文协作八省区招生,绝大部分学生来自经济欠发达的边疆少数民族农村牧区。按照以上标准来认定,呼和浩特民族学院家庭经济家庭经济困难学生比例已达到56%,其中,一般困难困难学生占在校生的25.96%,比较困难学生占在校生的20%,特殊困难学生又占到10.1% ii。在内蒙古自治区高校,乃至全国高校来说,这个比例是相当高的。 二、呼和浩特民族学院家庭经济困难学生致困原因分析 在全国各类高校存在家庭经济困难学生的现象是一个普遍性的问题。但每所高校产生家庭经济困难学生的细节原因和困难学生人数所占比例各不相同。呼和浩特民族学院的家庭经济困难学生的致贫原因与其它高校情况相比,有一些共同点以外,还有一些特殊之处。具体分析有如下几个方面的原因: 少数民族学生比例高。目前,汉族大学生占在校生的16.8%;少数民族大学生占在校生的83.2%。呼和浩特民族学院少数民族大学生比例,属全国高校中最高的。 基层农村牧区学生多。我国少数民族80%以上的人口在西部地区,民族地区75%以上的人口在农村和牧区,特别是大部分蒙古族群众聚居在偏远的农村牧区和边境地区。在呼和浩特民族学院师生中,蒙古族是主体民族。绝大部分蒙古族学生家庭所在地在嘎查村。从表格可以看出呼和浩特民族学院14.99%的大学生家庭所在地在苏木乡镇,53.8%的大学生家庭所在地在嘎查村。近年来,国家对“三农”问题高度重视,采取诸多支农、惠农措施,我国农牧民生活水平虽有好转,但与城市居民收入水平和物价上涨水平相比,农牧民家庭经济状况始终处于一个较低的水平,即使在丰收年景,农牧
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