工程合同管理-第11讲 合同控制.pptVIP

* * 第十一讲 合同控制方法 1.合同实施保证体系的建立; 2.合同实施控制（监督、跟踪、诊断）; 主要为与进度、质量、技术、成本管理职能共同工作; 3.合同变更管理; 4.索赔问题。 一、合同管理体系的建立 （1）合同分析和交底 为了保证合同管理的连续性和一致性 （2）将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包商。 （3）在合同实施前与其他相关的各方面，如业主、监理工程师、承包商沟通，召开协调会议，落实各种安排。 （4）在合同实施过程中还必须进行经常性的检查、监督，对合同作解释。 （5）合同责任的完成必须通过其他经济手段来保证。 二、合同管理工作： （1）进行合同交底工作。涉及： 合同（实施）分析； 合同签订和谈判情况介绍； 合同执行的具体安排； 合同执行的建议和警告。 合同分析作为招标投标与工程施工的过渡： 施工企业的项目管理模式： 企业投标，签订合同后项目经理部施工。 则，合同分析可以使项目部了解合同的签订过程，保证管理的连续性，一致性。 包括合同的签订过程的信息。 投标过程 施工过程 经营性工作 企业责任 经营部 实施性工作 项目责任 项目部 防止信息衰竭？ 合同交底 （2）建立合同实施管理体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程项目的全部合同事件处于控制中，保证合同目标的实现。 （3）监督承包商的工程小组和分包商按合同施工，并做好各分合同的协调和管理工作。承包商应以积极合作的态度完成自己的合同责任，努力做好自我监督。 （4）对合同实施情况进行跟踪；收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并作出相应的信息处理；将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离。 （5）对合同履行情况作出诊断；向项目经理及时通报合同实施情况及问题，提出合同实施方面的意见、建议、甚至警告。 （6）对来往的各种信件、指令、会议纪要等进行合同方面的审查。 （7）进行合同变更管理。这里主要包括参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理；落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施落实情况。 （8）日常的索赔和反索赔。 在合同实施控制是多层次的： 工程范围； 质量； 工期； 价格； 承包商/业主责任； 工程管理程序（帐单审查、验收、结算、变更、索赔等）的执行。 这方面的问题的处理和控制内容丰富多彩。 三、合同变更 合同变更涉及：合同变更的范围（与合同之类的关系）；合同变更之间的联系分析；变更的责任分析（与合同之类的关系）；变更的赔偿问题（计量和定价方式）；变更的管理。 (一)FIDC合同对工程变更的范围的扩大： （1）FIDIC合同扩大了工程变更的范围。它包括对工程的任何更改，经工程师指示或批准作为变更。 1）承包商为业主的人员、业主的其他承包商、任何合法的公共当局的人员提供适当的服务、承包商的设备和临时工程，导致不可预见的费用增加。 2）工程现场遇到不可预见的物质条件，承包商执行工程师的任何导致工程变更的处理指示。 3）工程师指定分包商。 4）由于非承包商责任，工程师改变合同所规定的试验的位置或细节，或指示承包商进行附加试验，或指示承包商提供附加样品。 5）承包商预测将来可能会发生对工程造成不利影响、增加合同价格、延误工期的事件或情况，向工程师发出通知，工程师要求承包商提出这些影响的估计和处理建议。如果工程师批准承包商的处理建议，则产生变更。 6）工程师指令暂停超过84天，承包商要求复工。在要求提出后28天工程师没有给出许可，承包商可将暂停所影响的工程部分作为删减项目，引起变更。 7）在缺陷通知期，承包商修补非承包商责任的缺陷引起变更。 8）工程师要求承包商调查任何缺陷的原因，而这些缺陷非承包商责任和应承担的风险。 9）工程师指令工程变更，包括： 任何工作内容的数量的改变； 任何工作内容的质量或其他特性的改变； 任何部分工程的标高、位置或尺寸的改变； 任何工作的删减，但业主不能将删减 的工程在交他人实施。 永久工程所需要的任何附加工作、生产设备、材料或服务； 实施工程的顺序或时间的改变等。 除了得到工程师指示或批准了变更，承包商不得对永久工程作任何改变或修改。 10）承包商提出价值工程。承包商可随时向工程师提交书面建议，提出可以加快竣工，降低业主工程施工、维护或运行的费用，或提供竣工工程的效率或价值，或给业主带来其他利益的建议。