XX区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案(精简篇）.doc

XX区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案 XX区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案 公共文化服务体系建设是今后我国经济社会发展的一项长期战略任务，是各级党委政府保障广大人民群众基本文化权益、不断改善提高文化民生的根本途径和重要职责。根据《国家公共文化服务体系示范区创建标准（西部）》和《创建国家公共文化服务体系示范区建设规划》，结合XX区贯彻落实省委、省政府 两强一堡 建设规划精神和市委、市政府实施 文化旅游名市 的战略部署，制订本规划。 一、指导思想、基本方法和主要目标 （一）指导思想 深入贯彻科学发展观和 三个代表 重要思想，按照公共文化服务体系建设的公益性、均等性、基本性、便利性的要求，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，坚持政府主导、公共财政支撑、全民参与的原则，努力建成网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的公共文化服务体系示范区，同时争取培育若干个具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系项目，进一步提升XX区公共文化服务体系建设成效，让XX文化真正深入人心，使各项工作都能体现文化内涵，用文化提升市民素质、城区品味，促进区域经济社会发展。 （二）基本方法 （一）公共投入建文化。各级政府是公共文化建设投入的主体，公共财政投入文化建设，是各级政府的基本职责。加大各级公共财政对文化建设的投入，依靠各级公共财政确保公共文化服务体系建设的有效推进，是创建国家公共文化服务体系示范区的主要保障。 （二）引导社会办文化。社会办文化是对公共财政建文化的最主要的补充。社会各界参与公共文化建设，是参与社会建设，回馈社会、塑造良好社会形象，形成积极健康的社会文化心态重要任务和有效途径。 （三）市场运作兴文化。市场化运作是文化建设投入机制的创新，创新的目的是要增加资金投入的透明度，形成竞争机制和激励机制，提高资金使用的效益。 （四）资源共享送文化。资源共享送文化就是要建好各级文化服务平台，统筹各相关部门文化资源，形成合力，一起把文化送到乡村，服务社会、服务人民。 （五）重心下移 种 文化。要面向基层、面向农村，重心下移、资源配置下移、资金投入下移，支持广大乡村建设文化，培养人才，开展活动，发展地方特色文化产业，把文化 种 到乡村，让文化在广大乡村生根、发芽、开花、结果，百花齐放，代代相传。 （三）主要目标 2016年全面启动，到2016年底基本实现城乡公共文化服务体系设施的网络化、规划布局的科学化、载体的品牌化、供给的多样化、服务的均等化和共享的社会化，并基本实现以下十个方面的目标： 形成 社会性的文化自觉 ； 拥有一批 标志性的文化设施 ； 打造一批 品牌性的文化活动 ； 建设一支 规范性的文化队伍 ； 建立健全一套 长效性的文化保障制度 ； 创作一批具有较强 思想性的文化艺术精品 ； 建成一批 开放性的文化交流平台 ； 培育形成 创意性的文化产业 ； 有效保护 独特性的文化遗产 ； 初步实现 科学性的文化管理 。 二、主要任务 （一）公共文化设施网络建设 （一）区级：重点搞好图书馆、文化馆改造提升建设工作，全部达到文化部部颁三级以上标准，并具备流动服务的能力；成为全区公共文化规范化、常态化达标服务的示范。 积极争取筹建博物馆和XX影剧院。 责任单位：区文广体育局、区财政局、区发改局 （二）乡镇（街道）级：重点抓好综合文化站建设，并使其全面达到国家发改委、文化部制定的《乡镇（街道）文化站建设标准》，成为各乡镇（街道）公共文化规范化、常态化达标服务的示范。在乡镇综合（街道）文化站内建设 乡情展室 作为乡镇（街道）精神文明建设和宣传教育阵地。按照把乡镇（街道）综合文化站作为精神文明建设的 窗口工程 、集镇建设的 亮点工程 、满足当地人民群众日益增长的文化生活需要的 民心工程 、文化经济一起抓的 示范工程 等 四大工程 的思路和要求，将那些基础条件较好的乡镇（街道）综合文化站建成全区乡镇综合文化站的示范站。 责任单位：区文广体育局相关乡镇（街道） （三）村（社区）级：因地制宜搞好综合文化室建设，力争每个村（社区）都建起综合文化室，并正式挂牌，规范服务。其中，基础条件稍差的，要达到市里制定的基本标准，条件较好的按 大村模式 ，建成文化惠民示范村。在文化室内建设 村情展室 作为村级精神文明建设和宣传教育阵地。 责任单位：区文广体育局相关乡镇（街道） （四）电子阅览室：全区所有图书馆、文化站都要建成公共电子阅览室和 农文网培学校 ；60%的社区综合文化室建成电子阅览室，村文化室建成文化信息资源共享工程，具备电子阅览功能，积极开展服务。 责任单位：区文广体育局相关乡镇（街道） （五）其他文体设施：积极争取改造或新建XX影剧院，兴建乡镇（街道