毛概精品课件（周连顺）第二十一讲 构建社会主义和谐社会.pptVIP

一 、社会主义和谐社会的科学涵义 （一）和谐社会的概念 所谓“和谐”，《现代汉语词典》的解释是：“配合得适当和匀称。”所谓“和谐社会”，是指社会结构均衡、社会系统良性运行、相互协调，人与人之间相互友爱、相互帮助，社会成员各尽其能、各得其所，人与自然之间协调发展的社会。 社会和谐是一个历史的、综合的、动态的概念。 （二）提出建设社会主义和谐社会的现实依据 1.人与自然的冲突 （1）人均占有耕地少，资源约束明显，供需矛盾突出。 （2）资源耗费惊人，能源技术落后。 （3）环境污染严重。 （4）未来发展过程中资源甁颈越来越严重。 2.人与社会的冲突—社会危机 （1）社会风险增大。人们因失业、疾病、工伤、自然灾害而丧失生活来源和失去基本的生活条件。 （2）社会管理体制建设相对滞后，社会保障脆弱。 （3）就业压力增大。人民安居乐业国家才能长治久安，社会才能和谐。 （4）社会不公正现象严重存在。 城乡之间、区域之间、阶层之间不公正现象普遍。 3.人与人的冲突—整合危机 （1）社会阶层分化，不同阶层之间的矛盾尖锐。 （2）贫富差距悬殊，社会公平问题凸现。 （3）社会阶层之间没有形成公正、合理、开放的流动机制。 （4）突发事件增多。 （5）干群矛盾突出。 4.人自身心灵冲突—精神危机 （1）社会的急剧变迁所带来的各种社会问题会给人们的思想带来混乱。 （2）社会主义市场经济体制引起人们在思维方式、思想观念、价值取向、人生态度等变化。 （3）改革开放过程中出现的一些消极腐败现象及社会上的坏风气会冲击人们的心灵。 社会主义和谐社会的科学内涵 二 、保障和改善民生 加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。 我国面临的突出的民生问题 教育 就业 食品安全 收入分配 社会保障 上联是：“博士生，硕士生，本科生，生生不息！” 下联是：“上一届，这一届，下一届，届届失业！” 横批是：“愿读服输”。 50年代淘米洗菜， 60年代洗衣灌溉， 70年代水质变坏， 80年代鱼虾绝代。 1. 办好人民满意的教育 全面贯彻党的教育方针，坚持德、智、体、美、劳全面发展；合理配置资源，大力促进教育公平。 推进考试招生制度改革，推行初高中学业水平考试和综合素质评价。 深入推进管办评分离，强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。 2. 健全促进就业创业体制机制 健全政府促进就业责任制度。 完善扶持创业的优惠政策。 对有特殊困难的实行全程就业服务。 3. 形成合理有序的收入分配格局 努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大税收调节力度。 规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系。 4. 建立更加公平可持续的社会保障制度 坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度。 推进城乡最低生活保障制度统筹发展。 健全符合国情的住房保障和供应体系。 健全社会保障财政投入制度，完善社会保障预算制度。 积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。 5. 深化医疗卫生体制改革 统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。 加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。 鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。 坚持计划生育的基本国策，逐步调整完善生育政策。 三、创新社会治理体制 创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。 （二）激发社会组织活力 正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。 支持和发展志愿服务组织。 加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理，引导它们依法开展活动 。 （五）加强基层社会治理 尽可能把资源、服务、管理放到基层。 加强城市常态化管理，聚焦群众反映强烈的突出问题，狠抓城市管理顽症治理。 加强人口服务管理，更多运用市场化、法制化手段，促进人口有序流动，控制人口总量，优化人口结构。 * * 第二十一讲 建设社会主义和谐社会 一、社会主义和谐社会的科学涵义 二、保障和改善民生 三、创新社会治理体制 人与自然 的和谐 人与社会 的和谐 人与人的 和谐 和谐的内容 家庭和谐 社区和谐 地区和谐 社会和谐 世界和谐 和谐的 层次 2005年