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4.健全司法权力运行机制 优化司法职权配置,健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制,加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。 改革审判委员会制度,完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责。 推进审判公开、检务公开,广泛实行人民陪审员、人民监督员制度,拓宽人民群众有序参与司法渠道。 5.完善人权司法保障制度 进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。 健全错案防止、纠正、责任追究机制,严禁刑讯逼供、体罚虐待,严格实行非法证据排除规则。 废止劳动教养制度 。 健全国家司法救助制度,完善法律援助制度。 (三)强化权力运行制约和监督体系 坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 1.形成科学有效的权力制约和协调机制 规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务。 加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。 完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。 第十九讲 社会主义民主政治 建设的成就与方向 我国政治体制总体状况 党的十八大以来推进政治体制改革的新举措 推进政治体制改革 一、我国政治体制总体状况 1、我国社会主义政治体制总体上适应我国国情 (1)人民民主专政 (2)人民代表大会制度 (3)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 (4)民族区域自治制度 (5)基层群众自治制度 2、我国传统政治体制的弊端 第一,官僚主义严重; 第二,权力高度集中; 第三,家长制; 第四,干部领导职务终身制; 第五,形形色色的特权。 错误政绩观 “ 数字”出官 工程“献礼” “一哄而上” 借债开发 贪大求洋 贪大求洋 借债开发 工程“献礼” “一哄而上” “ 数字”出官 错误 政绩观 二、党的十八大以来推进政治体制改革的新举措 加强社会主义民主政治制度建设 全面推进依法治国 强化权力运行制约和监督体系 (一)加强社会主义民主政治制度建设 发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,充分发挥我国社会主义政治制度优越性。 1. 推动人民代表大会制度与时俱进 健全立法起草、论证、协调、审议机制,提高立法质量。 健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。 加强人大常委会同人大代表的联系,充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。 完善人大工作机制,通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。 2. 推进协商民主广泛多层制度化发展 拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商。 加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。 拓展协商民主形式,更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增加协商密度,提高协商成效。 在政协健全委员联络机构,完善委员联络制度。 3. 发展基层民主 畅通民主渠道,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。 开展形式多样的基层民主协商,推进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设,保障职工参与管理和监督的民主权利。 (二)全面推进依法治国 建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 1. 维护宪法法律权威 进一步健全宪法实施监督机制和程序,建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。 普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。 健全社会普法教育机制,增强全民法治观念。 2. 深化行政执法体制改革 2. 深化行政执法体制改革 整合执法主体,相对集中执法权,
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