城镇化进程中土地融资模式开题报告.docxVIP

学号：1305070102天津城建大学本科毕业论文/设计开题报告城镇化进程中土地融资模式学生姓名：李航专业名称：土地资源管理指导教师：经济与管理学院二零一七年三月毕 业 论 文∕设 计 开 题 报 告1.课题研究立项依据（所选课题的来源、科学意义、目的，国内外研究现状） （1）所选课题的来源（2）所选课题的科学意义和目的意义：我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期，也处于城镇化深入发展的关键时期。地方政府搭起一个地方政府投融资平台，通过土地抵押、土地收益担保，向银行或者金融机构筹集资金。土地融资的意义（1）给城镇化提供了一定的建设资金。（2）土地的经营效益决定土地的融资功能，土地的融资功能又服务于土地的经营效益。（3）促进农村经济发展，保障农民生活和农业资源的合理配置，给我国城市化进程提供重要基础。目的：随着新型城镇化的不断发展，城乡结合处的土地利用问题面临巨大的挑战，结合《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》中的有关规定，实行耕地数量、质量、生态全面管护，严格控制非农建设占用耕地特别是基本农田，加强基本农田建设；加大土地整理复垦开发补充耕地力度，确保补充耕地质量；统筹安排各类农用地，合理调整农用地结构和布局；严格划定城乡建设用地扩展边界，控制建设用地无序扩张；积极盘活存量建设用地，鼓励深度开发地上地下空间，充分利用未利用地和工矿废弃地拓展建设用地空间。（3）国内外研究现状1）国外土地利用研究国外土地利用研究可追踪到杜能。19世纪前期对德国南部地区的研究，他提出了土地利用的模式。从早期的强调功能、追求理想城市形态的城市规划理念，到近代在欧美城市中出现的新古典主义式的城市改建计划，虽已经具有可持续发展的雏形，但是为了解决城市问题和满足城市功能的城市规划，出现新的具有代表性的霍华德的“田园城市”理论、勒·柯布西埃的“集中城市”理论、伊利尔·沙里宁的“有机疏散思想”等理论。国外早期土地利用研究主要针对土地利用调查而展开。索尔等1922年在美国密执安州较早地开展了土地利用综合调查，同期，英国众多学者也开展了土地利用区域调查，波纳开展了英国农业资源的估算，英国于1930年成立了土地利用调查所，在斯坦普主持下，带领众多学生从1931年～1935年间开展了全国土地利用调查，完成了全国范围的调查总报告、各郡分报告及土地利用专题图等一系列成果。为进一步推广美、英两国的研究成果，1934年8月在波兰华沙举行的第14届国际地理大会上，鲍曼报告了美国土地利用研究工作，卫那特介绍了大不列颠的土地利用调查工作。随后，1938年7月在阿姆斯特丹召开的第15届国际地理大会对人口密度和土地利用的关系、农业生产力等进行了专门的讨论，强调土地利用及土地利用图的重要性，同时也指出了若干国家的土地没有很好地加以利用。随后，亨丁顿、堪达尔等学者对农业生产力进行了详细的研究，标志着人们已开始考虑土地综合利用效益的问题。从20世纪70年代起，随着更广泛的资源调查和遥感等技术手段在资源调查中的应用，以及土地利用规划需求的发展，从土地清查到土地评价的研究逐渐开展起来。1976年FAO正式公布了《土地评价纲要》，这是世界上土地评价研究广泛开展并趋向成熟的重要标志，但此土地评价的对象还是农业用地，近几年来，土地评价研究有了更广泛深入的发展，不在限于农业用地，在城镇、工业区、旅游区、开发区等均已涉及。随着可持续发展研究的深入，国际上有关土地利用方面的研究也都与可持续发展联系起来，众多可持续发展评价的方法也逐渐应用于土地持续利用评价，在这些研究中，土地利用研究同样发挥了重要的作用。2）国内土地利用研究新中国成立以前，国内最早开展土地利用研究的专家以地理学家胡焕庸、任美锷和农学家张心一为代表。胡焕庸在土地利用调查研究的基础上发表了“中国之农业区域”的研究成果：张心一在土地利用调查工作的基础上发表了《中国农业统计地图》研究成果；任美锷对四川的农业生产力水平进行了系统研究，并于1948年将“中国西南部土地利用研究”成果以首篇的形式发表在美国的《经济地理杂志》上，这些研究成果奠定了中国土地利用研究在国际上的地位。20世纪80年代以后，土地利用研究与广泛开展的国土整治工作结合起来，在土地开发利用的基础上进一步提出了治理与保护的理念，并提出以协调好人地关系矛盾为基本思想的土地利用研究理念。特别是由吴传钧领衔的全国土地利用现状调查和1：100万全国土地利用图的编制工作和农业部组织开展的土地利用调查，提出了影响很大的土地利用分类体系，全面掌握了我国土地资源的现状特征，推动了我国土地利用研究理论和方法的发展。20世纪90年代以来，随着土地持续利用概念的出现和国际上研究的蓬勃展开，我国学者对土地持续利用也开展了大量研究。土地持续利用研究论