试论我国历年高考的政府会计题目之探讨.docVIP

HR Planning System Integration and Upgrading Research of A Suzhou Institution 我國歷年高考的政府會計題目之探討 政府會計含括類別繁多，作法各異，且與商業會計觀念未盡相同，更有國內及國外、現行及未來之區別，常令考生混淆不清。本專題為解決考生準備之困難，將八十九年度至九十八年度這十年期的高考三等會計類組之政府會計考題，依照題目答案歸納命題章節並以往的命題章節作趨勢分析，故希望從以往的出題比率來推測將來高考三等會計類組之政府會計考題的命題要點，使考生事半功倍地應付高考三等會計類組之政府會計考題考試。 中央政府總預算之研究 我國在民主制度下新政府組成，面臨激烈的國際競爭情勢，為提升國家競爭力，創造更多就業機會，振興經濟發展，並打造臺灣永續發展的生活環境，提升國民的生活品質，依據總統施政理念與國政藍圖擘劃施政重點，秉持「節能減碳」及「培育人才」的理念，以「再創經濟新奇蹟」、「走出國家新活路」、「改造廉能新政府」、「追求公義新社會」、「重建優質新文化」作為未來施政的五個重點方向， 提供全民全方位服務，讓人民過更好的生活。 行政院即組成年度計畫及預算審核會議多次研商，配合重大施政理念，審慎籌編各年度之中央政府總預算案。並且在資源有效運用之考量下，行政院責成各機關確實秉持零基預算精神，逐項審視各項施政計畫之優先順序及實施績效，將有限資源作妥適安排，以發展經濟、強化治安、照顧弱勢及清廉執政為四大主軸，俾達成繁榮均富、安居樂業、社會公義及廉能政府的施政目標。 在97年度受到美國次級房貸危機影響，全國經濟成長下滑，國際原油及原物料價格持續居高不下，社會承受壓力日增，為減緩對國內物價及民生帶來衝擊，並加強地方公共建設投資，強化經濟成長動能，行政院爰通過「加強地方建設擴大內需方案」與「當前物價穩定方案」，並提出97年度中央政府總預算追加(減)預算案及擴大公共建設投資計畫特別預算案修正案，行政院組成年度計畫及預算審核會議多次研商，將有限資源作妥適安排，整體預算配置，力求兼顧經濟發展、環境保護及社會公義，建設臺灣成為美麗家園，回應人民殷切期待。 在資源有效運用之考量下，行政院責成各機關確實秉持零基預算精神，逐項審視各項施政計畫之優先順序及實施效益，將有限資源作妥適安排，俾達成「穩定兩岸、共贏共榮；增加投資、繁榮臺灣；打擊黑金、杜絕賄選；弱勢優先、安居樂業」之四大政策目標。 國家發展邁入關鍵時刻，政府應把握時機，積極推動各項重點施政，而預算正是落實施政理念之具體作為，必須妥善周全規劃。 沙氏法案與內部控制 美國最大能源公司安隆，以詐騙手段(1).借用「特殊用途項目」這個在業界備受爭議的會計科目來解決這個問題，特殊用途項目作為一種融資工具，最大的好處就是允許公司接近資本市場或增加槓桿而不必把負債列入資產負債表。(2).以市價認定資產價值。使投資大眾覺得安隆公司的營運狀況極佳進獲得更多資金投入使其股價上漲。但是這兩個做法並不能真正解決現金流量不足的問題，充其量只是延後了這個問題的發生並使安隆面臨利息費用支出日益龐大的窘境而破產。 美國證管會於2001年10月下旬對安隆的財務報告展開調查，安達信總裁兼執行長貝瑞狄諾2001年12月12日在國會的聽證會作證時承認對安隆二筆合夥投資中的一筆查核時判斷錯誤，以致未將其財務資料併入安隆。至於另一筆合夥投資則因為安隆刻意隱瞞資訊，致查核人員未發現其應併入安隆。當參議院調查小委員會於2002年1月11日發出51張傳票，傳訊安隆公司董事會及安達信成員。安達信卻在此時對外承認安隆公司簽證的大批相關文件已被銷毀，令各界錯愕。美國休斯頓聯邦地方法院則對安達信妨礙司法調查作出最嚴厲的判決，罰款50萬元，並禁止它在5年內從事相關業務。至此這家美國第五大會計師事務所讓社會對其簽證品質完全不信任，安達信只得於2002年8月31日起放棄在美國的全部審計業務，正式退出其從事了89年的審計行業。 為了制止再發生這些重大破產倒閉的事件，美國企圖穩定各方投資大眾的信心，使得美國眾議院迅速於提出沙氏法案(The Sarbanes Oxley Act, 簡稱「SOA」)，並於西元2002年7月30日布希總統正式簽署，這項法案被認為是自西元1934年「證券交易法」制定後最重要的企業改革法案。除了強化會計師事務所獨立性規範、加重會計師之責任歸屬、財務報表之正確性等，並要求嚴格限制會計師不得從事同一家公司審計及非審計之業務，希望藉由沙賓法案之執行能對會計師執行查核簽證業務加強規範。