萧山电网大面积停电事 件应急预案.docVIP

萧山电网大面积停电事件应急预案 批准人： 韩雪莲 审核人： 倪伟堂 编写人： 李建峰 萧山供电局 2008年5月发布 目 录 1．总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2．组织机构及职责 2.1 应急组织体系 2.2 应急领导小组及职责 2.3 应急工作小组及职责 3．事件定义 3.1 事件分级 3.2 事件定义 4．应急响应 4.1 信息报告 4.2 分级响应 4.3 应急响应 4.4 应急结束 5．信息发布 6．后期处置 7．保障措施 7.1 通信与信息保障 7.2 应急队伍保障 7.3 应急物质装备保障 7.4 经费保障 7.5 其他保障 8．培训与演练 8.1 培训 8.2 演练 9．奖惩 10．附则 10.1 术语和定义 10.2 应急预案备案 10.3 维护和更新 10.4 制定与解释 10.5 应急预案实施 萧山电网大面积停电事件应急预案 1．总则 1.1 编制目的 为构建社会主义和谐社会，正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，提高萧山电网处置大面积停电的应对能力，切实做到高效有序的开展应急工作，尽快恢复供电，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《国家电网应急预案编制规范》（国家电网安监［2007］98号）、《浙江电网重特大事故应急预案（试行）》（浙电安[2004]1130号）、《杭州电网大面积停电事件应急预案》、《萧山供电局电力突发公共事件总体应急预案》及有关法律法规，编制本预案。 1.3 适用范围 1.3.1 本预案适用于萧山电网应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。 1.3.2 本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，萧山供电局、相关部门（单位）组织开展救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。 1.4 工作原则 1.4.1 预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；规范电力市场秩序，避免发生电力供应危机；开展大面积停电恢复控制研究，制订科学有效的电网恢复预案；开展停电救援和紧急处置演习，提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力，增强公众应对萧山电网大面积停电的恢复能力。 1.4.2 统一指挥。在萧山区、市电力局应急委的领导下，萧山电网事故应急指挥领导小组，通过各级应急指挥机构和电网调度机构，组织开展预测预警、事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。 1.4.3 分工负责。各有关部门各负其责，按照分层分区、统一协调的原则建立事故应急处理体系，做好电网大面积停电事件的预防、处置和善后工作。萧山供电局、相关部门（单位）应按照电网结构和调度管辖范围，制订和完善电网应急处理和恢复预案，保证电网尽快恢复供电。各地方电厂及重要用户（高危企业）应制定保“厂用电”制度，根据重要程度，自备必要的保安措施，确保自身安全，避免在突然停电情况下引发次生、衍生灾害。在萧山区公共安全与应急委员会及电力事故应急领导小组的领导下，萧山供电局负责开展本行政区域内电网大面积停电事件协调应对工作。 1.4.4 保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要变电所所用电电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点部门、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。 2．组织机构及职责 2.1 应急组织体系 2.1.1 萧山供电局电力突发公共事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）是萧山电网大面积停电事件应急管理工作的领导机构，统一领导萧山电网大面积停电事件的应急处置，并就相关重大问题作出决策和部署，研究决定对外发布事件信息。 2.1.2 应急领导小组下设的安全应急办公室具体负责萧山电网大面积停电事件应急处置和协调工作。 2.2 应急领导小组及职责 应急领导小组职责见萧山供电局电力突发公共事件总体应急预案。 2.3 应急工作小组及职责 各应急工作组职责见萧山供电局电力突发公共事件总体应急预案。 3．事件定义 3.1 事件分级 按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为Ⅰ级