邸报内容研究-社科网.PDF

邸报内容研究 张曼 郑方 奚宁宇 朱春凤 [文章摘要] 邸报主要刊载皇帝的起居言行，臣僚章奏，朝廷公布的重大决策、公报和法令条文，官员的升 迁罢黜等有关朝廷动态的政务消息，以及有关军事外交的报道等内容。邸报的信息选择受到封建政权的掌 控，并随着朝代的变更、社会政治环境的变化而表现出不同的特征。但真实性仍然是它的一个显著特点。 作为封建官报，邸报成为朝廷控制舆论稳定统治的重要机制。 [关键词] 邸报 内容 分析 一、邸报中常见的内容整理分类及举例 1、皇帝的起居言行 皇帝是封建政权的中枢。皇帝的言行在邸报的发行者和读者看来都是很重要的。在封建 社会，皇帝左右经常有左右史、起居舍人、起居朗等官员，负责记录他的言行，皇帝的重要 讲话以及召对、朝觐、祭祀、狩猎、婚葬、封禅、立储、议谥、赏赐等活动，被记录下来以 后，除了宣付史馆外，也择要在官报上发表。因此这一类在古籍中的记载很突出。 从唐代的进奏院状到走向末路的清代晚期邸报，皇帝的起居言行一直是其中的重要组成 部分。在邸报的幼年——唐代，《读开元杂报》中就有“某日皇帝亲耕籍田，行九推礼”。 《桂院笔耕集》卷六“贺内宴仍给百官料钱状”中有云“右得进奏院状，七月一日于内殿宴 百官，仍令度支各给三个月料钱”。同书卷《贺处斩草贼阡能表》云“得进奏院状报，二十 一日，圣驾出罗城北楼，宣慰回戈战士，各赐优赏，放归本营者。” 到了宋代，邸报有了较大的发展。和唐代的进奏院状比较起来，宋代邸报具有更多的封 建官报色彩，这和宋代是一个高度集权于中央的封建王朝有关。为了巩固封建统治秩序和维 护封建统治阶级的利益，在宋王朝建立不久，宋代邸报就成为封建的中央政府所掌握，成为 中国新闻史上最先出现的中央封建官报。因此，在如此“君临天下”的时代，让官吏了解皇 帝的起居活动，邸报自然是责无旁贷。 宋祁《景文集》卷二六即有官报关于仁宗健康状况报道的记载: “臣某言，今月八日得 进奏院状报，圣体康复，己于二月二十三日御延和殿，亲见群臣者。”《景文集》卷八五:“臣 某言:得进奏院状报，十月七日，温成皇后大葬礼毕者。”又，《陶山集》卷八《贺受玉玺表》: “臣某言:准都进奏院递报，五月朔，皇帝御太庆殿，行受贺之礼者。” 朱胜非《秀水闲居录》: “是月地震，手诏求言，胜非欲以三事应诏而未敢速上。有自 行朝至湖者，为胜非言大臣无所论，胜非始不信，后数日邸报论地震一疏云，应天以实不以 文„„又，《宋史·曹辅传》载: “政和中，帝多微行，乘小轿子，数内臣导从。置行幸局， 局中以帝出日谓之有排当。次日未还，则传旨称疮痰，不坐朝。始民间犹未知，及蔡京谢表 有轻车小荤七次临幸语，自是邸报闻四方。” 宋宁宗开禧北伐失败后，损兵折将，朝廷为了平息民怨，通过邸报检讨皇帝的过失行为， 1 “前日忽传邸报，六月十四日陛下降罪己之诏”。此时史浩“谢绝宾客，罕闻朝政”。当他读 到邸报时，“伏读流涕”。 由此可见，皇帝的起居活动是邸报的核心内容，且对于国民的人心士气具有重大的影响。 历史前进到了元代，情况就有所改变。蒙古贵族取代了汉族夺得了对中原的最高统治， 他们的文化水平和异族排斥政策使得已经发展近于成熟的邸报制度没有得以继续完善。元代 统治者对新闻发布及官报传抄工作远远不如宋代统治者那般重视，中央政府中没有负责官报 发布工作的专门机构和专职人员。同时，他们在任用官吏上较为明显的戒备心理使得朝廷的 大量官职为文化程度不及汉人的蒙古贵族所占据，相反文化素质高的汉族人士不仅得不到重 用，反而被排斥。 虽然为了维持国家机器的正常运转，蒙古族贵族统治的元代也仍然建立起较为完整的国 家政令和皇帝诏书下行以及地方情况消息上报的信息传递运行体系，但在目前文献记录中我 们却很少发现元代报纸的记载。不过我们必须承认元代存在着原始形态的报纸流传的客观条 件。这个朝代虽然没有办过中央一级的封建政府官报，但新闻传播活动仍然大量存在。官方 的新闻传播活动所传达的内容主要是皇帝的诏旨和大臣奏事之类，可惜关于这方面的史料记 载我们今天还没有看到。鉴于此，我们在此只能做个大胆的推测，即在传达的内容里也应该 包括皇帝的言行起居。 到了明代，邸报已经发展成熟。从研究明代邸报的重要文献—— 《万历邸钞》中我们可 以不难寻找到对