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精品论文 参考文献 高校行政工商管理中的问题与对策 黄涛 　　成都师范学院 　　摘要：随着我国高等教育体制改革的不断深化，对高校各项管理工作的开展也提出了新的要求。行政管理是高校改革发展中至关重要环节。但是，在深入分析高校行政管理中，我们发现存在着诸多问题，给高校改革发展带来严重的消极影响。针对以上问题，我们具体分析高校行政管理的重要性，深入分析其现状与问题。从而将高校行政管理的作用更好地表现出来，建立健康行政管理队伍，促进高校的改革更好、更快的发展。 　　关键词：高校；行政工商管理；问题；对策 　　引言 　　为高校高素质人才的培养、研制高层次科研成果奠定坚实的基础。行政管理的主要工作是为高校中的师生提供良好的行政服务，确保学校科研及教学等工作的顺利展开。但是其具有工作内容复杂、工作量大等缺点。因此，让高校行政管理的工作为高校师生提供服务，就一定要重点注重高校改革及发展中高校行政管理的重要性，强化其服务性的根本性质。 　　1.高校行政管理在高校改革发展中的重要地位 　　1.1高校行政管理是保障高校各项工作顺利开展的前提 　　一是行政管理保障高校改革顺利展开。行政管理通过其独特的服务功能实现保障功能。在高校运行中，许多事情都与行政管理有关，即使某些全局工作也与行政管理有着密切的关系。因此，一旦行政管理出现失误，就会阻碍高校正常运行。二是行政管理协调高校改革顺利展开。高校实现培养人才目标的主要途径是服务、管理及教学育人。这就统筹各方，实现学校各个部门的通力合作。但是部门在工作特点及方式存在差异，很可能造成不协调现象的出现。此时，行政管理的协调作用就显得尤为重要。 　　1.2高校行政管理改革是提高高校行政工作效能的必然要求 　　高校制度的规范化、高校资源的合理配置化是高校行政工作效能提高的前提。而高校制度的规范化、高校资源的合理配置必然要求高校加强行政管理改革，建立健全高校行政管理制度，促进学校管理制度正规化。建立健全高校行政管理制度，一方面可以让管理层提高管理责任意识，提高高校行政管理能力，同时也可以加强对高校行政管理队伍建设，形成良好的权利监督机制。另一方面可以让高校学生提高对学校的信任度及认同感，自觉树立遵纪守法的意识。提升行政效能是当前各高校行政管理部门所要不断思考和探索的问题，行政效能的发挥要求高校的行政整体要协同一致，共同将某些政策要求落实到实践中。 　　1.3高校行政管理改革是高校全面深化改革的重要组成部分 　　目前，我国高校正处在全面深化改革的关键时期，而高校行政管理改革是高校全面深化改革的重要组成部分，是高校全面深化改革的基础。一是高校全面深化改革，必然要求学校各部门密切配合，通力合作，将各部门的行为纳入统一的轨道，这正是高校行政管理改革所应完成的基本任务。二是高校行政管理工作涉及各种突发事件和各种保障服务工作等方方面面，高校行政管理工作关系到整个高校能否正常运行。当前高等教育的发展已从依靠高校办学规模的扩张转向办学质量的提升阶段，各高校纷纷结合自身实际开展人才培养模式的改革和人才培养特色的构建，从而提高学校办学竞争力。而现行的高校管理体制，特别是高校行政管理主要沿袭计划经济时代的特征，已不能适应当前经济社会发展的需要。因此，高校为了更好地适应高等教育改革和发展的需要，必须进行行政管理改革。 　　2.高校行政管理当前的主要问题 　　2.1行政权力与学术权力问题 　　现代大学具有学术和科层双重属性，既是以传授、应用和创造知识为主要职能的学术机构，又是具有明显行政管理模式的科层化组织。因此，其运行既离不开行政权力又离不开学术权力。目前，我国大学内部行政权力与学术权力失衡主要表现在如下方面：第一，行政权力对学术事务介入过多，学术权力在大学的地位没有得到充分落实。第二，行政权力泛化与学术权力萎缩并行。如，目前高校普遍存在正常的学术活动没有行政支持就不能正常进行、学术专家的合理意见不易有效地被采纳等现象；同时，大学的学术组织（如学术委员会、学位委员会、教师职称评审委员会、教材审定委员会等）泛化为行政组织，行使某种行政职能。第三，大学学术组织、学术人员作用有限。我国大学的学术组织大多由校、院系及行政部门的负责人构成，基层的学术人员很少能参与其中。校级和院系领导虽然是相关学科的专家，但在学术事务决策上带有行政色彩。 　　2.2竞争激励机制问题。 　　我国高校在人员管理上往往存在两种倾向：一方面，尚未形成有效的压力机制。例如，虽然实行了全员聘任，但实际上是百分之百聘任，导致有些教师会因为没有压力和动力而不思进取。由于没有形成一个优胜劣汰的机制，导致教师队伍优化难以实现。另一方面，针对年轻教师又过分强调淘汰和压力机制如有些学校规定，年轻教师必须在三年内评上副高，否则解聘或转岗。这种老人与新人区别对待的政策