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招标师考试辅导《招标采购案例分析》第二章 招标采购方案及服务计划
招标师考试辅导 《招标采购案例分析》 导言 1.本科目考试目的:主要检验应试人员对招标采购活动应用招标采购相关理论、法律知识对招标采购活动中存在的具体问题进行系统分析、原因判断和提出解决办法的综合能力。 2.本科目考查内容:要求运用《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》三科专业知识,按照案例分析要求,正确理解给定案例背景材料所反映的问题,通过分析、提炼,提出自己的判断和解决方案,运用准确文字(数据或图表形式)表达出来。 3、本科目考试时间和题型:考试时间为3小时,考试题型均为主观题(案例分析题),满分为100分。 导言 4.学习方法: (1) 在掌握《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》考试大纲要求的知识点的基础上,能够综合运用。 (2)能够理论联系实际,运用掌握的知识解决实际工作中的问题。 (3)要能够区分实践中的错误或者不妥的做法(包括地方规定与国家规定的不同),不要让自己的经验成为学习的障碍。 教材的结构 《招标采购案例分析》内容上分为六章。第一章招标采购程序内容,概括了招标和采购的方式、组织方式及招标程序内容、其他采购程序内容等一些常用的法律法规规定,目的在于使本书能够自给自足。需要提醒读者注意的是,这一章内容并未涵盖《招标采购法律法规与政策》所有考试内容,仅从方便读者查阅的角度概括了上述三方面的要点及程序内容。 第二章~第五章为本书核心部分,共分析、例举了124个招标采购实际案例。这部分案例均包括[背景]、[问题]、[分析]和[参考答案]四个部分,这里的[背景]叙述一个项目背景或招标采购作法,其中做法往往隐含一些不规范或是违法违规的地方,是考核的内容,而仅交待项目背景的案例,则是为检验考生招标采购能力而编写的案例。 二、招标采购方案及服务计划 (共选5个案例) 1、某工业项目招标方案策划(案例2.1 ) [背景] 某国有植物油厂项目,占地24000m2, 总投资3亿元人民币,系在内地某市郊区新征地上新建,项目地址至已经建好的公路网25km,不具备施工机械进场条件。项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作,包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长25km的三级公路,及路边2m宽一条排水沟。项目法人为某植物油厂有限责任公司。项目审批核准部门已经对项目进行了核准。其厂区内建设项目概况如下表: 规划区域内场地较开阔,单体建筑间隔均在10m以上,其中,办公区、辅助区与生产区之间有一条宽6m厂区主道路,路两边设有4m宽绿化带及地上照明设施。 工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包模式。批准的建设工期十分紧张,计18个月,需按照地上建筑工程同时开工,然后进行厂内管网、管线建设的程序组织,并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。 该厂在组织机构中,设有专门从事工程建设管理的机构基建处,其中财务、概预算各1人、工程及技术管理人员6人。基建处人员中,4人从事过粮油加工厂的建设及招标组织工作,对相关工作较熟悉,拟自行组织招标。 [问题] 依据上述条件完成以下工作: (1)本项目招标采购方案包括哪几部分内容?试拟定一份报项目审批核准部门核准的招标基本情况表,其中招标估算金额不用填写。 (2)本项目招标至少需要划分多少个招标批次?给出其招标时间的先后次序并说明理由。 (3)本项目每个批次招标是否需要进一步划分标段或标包?为什么? [考查] (1)招标方案内容理解; (2)国家计委9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标时向暂行规定》,2、27、30号令中关于自行招标的条件,5号令中招标人自行招标的条件; (3)建设项目招标程序、招标批次的划分原则及工作分解; (4)招标次序与工程建设的关系; (5)标段/标包 划分原则。 [参考答案] (1)招标采购方案一般包括以下内容:①招标采购项目概况;②招标采购的范围、标段/标包划分;③招标程序;④质量、价格及完成期目标;⑤招标采购方式及招标组织方式;⑥招标采购目标及采购计划;⑦招标采购项目管理及人员配备;⑧招标采购项目风险分析;⑨招标采购服务保证措施;⑩其他事项等。 (2)本项目招标至少需要划分以下招标批次: A、工程勘察招标;B、公路干线至厂区公路设计招标;C、公路干线至厂区公路施工招标;D、 厂区工程设计招标;E、厂区工程厂地平整招标;F、厂区建筑工程施工招标;G、工程施工监理招标
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