加快工业园区发展的几点建议.docVIP

加快工业园?区发展的几?点建议 新型工业园?区管委会规?划建设部 赵魁 工业园区是?指工业企业?相对聚集，有较完善的?基础设施和?全配套服务?体系的工业?制造生产区?域。工业园区可?以把服务、土地、劳力等优势?聚集在一起?，形成规模效?应，产生集聚效?应和辐射效?应，成为加速工?业化进程的?有效途径，并将成为经?济发展的带?动区和科技?创新的试验?区、城市发展的?新区。在园区的建?设和发展的?过程中，应立足旗情?实际，充分挖掘潜?力，狠抓国家、自治区、以及包头市?关于推进新?型中等城市?建设的政策?机遇，科学利用优?势，这是加快工?业园区发展?，促进工业经?济提档升级?的必由之路?。以下是我个?人总 结的几点建?议： 一、着力思想解?放。工业园区是?推动生产要?素集聚和产?业升级、促进区域特?色经济发展?的重要载体?，是推进工业?化和城市化?的重要环节?。加快工业园?区建设，对于调整和?优化工业产?业布局，培育企业集?群，形成产业规?模优势，提高社会资?源的利用率?，推进经济增?长方式的转?变和促进劳?动力转移等?具有积极作?用。加强和促进?工业园区建?设，对提高我旗?工业经济增?长的质量和?水平，增强发展后?劲和市场竞?争能力具有?重要作用。向发达地区?的工业园区?学习成功经?验，充分认识到?工业园区的?重要地位和?作用，增强建设工?业园区的重?要性和紧迫?性，努力实现经?济社会跨越?式发展。 二、强化理念更?新。在发展园区?经济的过程?中，要以旗委全?委会，旗十六届人?大一次会议?精神为指导?，遵循经济规?律，提倡自主创?新，不断探索结?合地方实际?的有效途径?，深入研究园?区发展的要?素关系，在招商引资?、规划建设、发展期、定位、园区管理、产业关联、政策措施等?各个方面开?展研究，切实提高管?理运营水平?，建设一流的?企业发展平?台，真正使工业?园区起到工?业企业的孵?化器、项目建设的?助推器和招?商引资的催?化剂的综合?效益，最终达到引?进优势项目?，拉伸产业链?条，集约作用资?源，减少环境污?染，提高产业效?率的目的。 三、高起点规划?。（一）是发展工业?园区首先要?做到规划先?行。要按照“科学规划，合理布局，准确定位，突出特色”的指导原则?，用科学的理?念和态度指?导园区建设?。要结合自身?在资源、环境、政策方面的?实际情况，高起点前瞻?性的进行研?究规划，着力体现自?身优势特色?。如与周边旗?县区相比，我旗的煤炭?、电力，水资源，区位，交通等资源?就是优势。（二）是规划制定?后，要形成有效?的保证手段?，一以贯之的?认真加以执?行。坚持避免常?规化、乱建设的局?面。要按照规划?要求，形成制度保?障，不因为人为?的因素影响?园区的长远?建设。（三）是建立健全?评估机制，根据发展的?实际情况，及时对规划?进行修订完?善。（四）是要做到基?础设施规划?与产业同步?实施，同步建设。要按照建设?资源节约型?和环境友好?型社会的整?体要求，着重在发展?循环经济方?面做文章，延伸链条，达到资源能?源利用的最?大化和环境?消耗的最小?化。 四、发挥载体作?用，推进产业集?聚。真正发挥园?区的产业集?聚作用和项?目载体作用?，延伸产业链?条，不断拓宽园?区的项目承?载力，逐步形成全?过程和多产?业的生产加?工格局，进而降低能?耗，减少污染，切实提高劳?动生产率，真正形成独?具特色的食?品加工、液化天然气?、煤炭深加工?、重化工产业?集群，提高产品竞?争力和知名?度，拉动地区经?济更快发展?。 五、健全体制机?制。首先，要借鉴先进?地区的做法?，统筹协调和?管理工业园?区的开发建?设、招商引资、项目审批、园区日常管?理等项目事?宜。其次，优化发展环?境，提高服务质?量，特事特办，减少中间环?节，推行一站式?办公，实行项目手?续代办制，全面提高工?作效率。再次，还要针对不?同的项目，在旗级权限?范围内，综合运用财?政税收、金融信贷、土地、环境等宏观?管理手段，出台优惠政?策，加大招商引?资力度。另外，还要加大园?区的基础设?施建设投入?力度，提升园区的?基础设施承?载能力，加强规化管?理和政策引?导，吸引更多的?市场前景好?、发展后劲足?、辐射带动作?用强的企业?和项目。 六、创新招商理?念。要在总结以?往招商引资?的经验教训?的基础上，不断更新招?商理念，努力创新招?商方法，丰富招商内?容，活化载体形?式，着力提高招?商引资的效?果和水平，重点是继续?营造好亲商?、安商、富商的环境?，为投资者创?造好生活环?境、投资环境和?发展环境。在坚持完善?领导招商、以商招商等?招商形式的?基础上，逐步探索活?动招商、不论资金来?源，不限资金规?模，只要符合国?家产业政策?，有利于园区?发展的项目?，都要热忱欢?迎。另外，还要