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精品论文 参考文献 采供血机构劳资纠纷思考 长沙血液中心 人事科 410001 摘要：分析近年来长沙血液中心发生的加班工资劳资纠纷所产生的原因，总结经验教训，合理制定人员编制，依据《劳动法》，《劳动合同法》，签订正式劳动合同，加强薪酬管理，严格执行员工休假制度，及时、合理安排补休，规避劳资纠纷。 关键词：采供血机构；劳资纠纷；思考 采供血机构是为临床采集并提供用血的机构，是不以盈利为目的的公益卫生单位。随着医疗技术水平的不断提高，临床用血量持续攀升，各地采供血机构业务量出现大幅提升。因政策原因，血站人员编制无法同步增加，解决人力资源紧缺办法，势必通过招聘大量编外人员服务于采供血机构。建立和完善人力资源管理显得尤为重要。自《劳动合同法》出台以来，编外人员的劳资纠纷案件数量迅速增长，主要集中在劳动报酬、保险福??、劳动保护、劳动合同等方面，其中加班工资的劳资纠纷案尤为突出。2012年以来我中心出现了2例劳资纠纷案件。本文以这两例案件为例，对采供血机构劳动争议中有关加班工资案件进行分析，探讨加班工资劳资纠纷案件中相关问题，并就如何规避劳资纠纷提出了一些方法。 1 案例 1.1 案例一：2012年8月1日，长沙血液中心血液采集岗位某工作人员向长沙市人力资源和社会保障局举报，长沙血液中心未依法支付国家法定节假日职工加班工资，违反了《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定。长沙市人力资源和社会保障局于9月4日下达了“责令长沙血液中心依法支付2012年春节以来至举报之日止国家法定节假日共72人、累计12082元加班工资的”指令书。 1.2 案例二：黄某为长沙血液中心一名派遣员工，于2007年5月与长沙联合白金人力资源顾问有限公司签订《劳务派遣劳动合同》，被派遣到长沙血液中心担任无偿献血车驾驶员一职。2013年11月28日，黄向长沙市芙蓉区法院提起民事诉讼。黄某申述：在长沙血液中心工作期间，除每年春节放3天假外，周末及其它法定休假日均需要将无偿献血车开往长沙市闹市区去进行血液采集工作，未能安排休息。他认为，长沙血液中心拖欠支付因周末和法定节假日加班的加班工资、没有依法安排其进行年休假，未支付未休年休假的工资，这些行为已经严重侵犯了他的合法权益。 2 原因分析 以上两例加班工资劳资纠纷产生的主要原因分析如下： 1、因采供血机构属具有“刚性任务”的特殊事业单位。节假日，街头人流量大，为采集到更多血液，会安排更多的工作人员在休息日、法定节假日工作，加班成了常态。由于历史原因造成的人员编制紧张，补休无法完全安排到位。 2、大量编外人员服务于采供血机构。近年来，随着医疗技术水平的不断提高，医疗保险改革和新农合政策的不断深入，临床用血量持续攀升，人力资源需求明显加大。然而，因政策原因，人员编制无法同步增加，势必招聘大量编外人员服务于采供血机构。据统计，2012年全国357家采供血机构编外人数达11503名，占总人数的37.79%[1]。我单位人员编制则更为紧张，编外人数达145名，占总人数的56.6%，均以劳务派遣方式在我单位工作。 3、相应政策的相互矛盾与缺失，导致加班工资无法支付，引发劳资纠纷。长沙血液中心属于全额拨款事业单位，经费由国库集中支付，收支两条线的财经政策。一方面，《中华人民共和国劳动法》第四十四条，明确规定了延长工作时间、休息日工作未能补休、法定休假日工作应支付加班工资。而当地的政策又不予支持。另一方面，2010年6月，中共长沙市委办公厅印发了关于《长沙市市直机关事业单位聘用临时工作人员暂行管理办法》的通知，该通知规定：机关事业单位临时工作人员的劳动报酬实行分类管理，不另计发奖金、福利、津补贴。 专业技术岗位每月工资1500—1800元，工勤及辅助性岗位人员每月工资1000—1400元。编外聘用人员加班工资更是不允许发放。编内与编外人员在工资、福利待遇的政策完全不一样。按政府规定我中心不允许发放任何补助，包括加班工资。加班无法完全安排补休，又不能给予劳动报酬，这是导致劳资纠纷产生的主要原因。 4、劳动者以法律为武器维护自身权益的意识也越来越强。自2008年《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律相继出台后，加大了对劳动者权益的保护。劳动者工资作为劳动者利益的最重要组成部分，是劳动者工作的直接动机和追求。作为全额拨款的事业单位的编外人员，基本工资标准低、加班次数多。劳动者用法律武器来保护劳动报酬，这也是劳资纠纷产生较为主要的原因。 5、单位管理部门法律意识的缺乏，人力资源的配置方面欠合理，管理欠到位也是导致劳资纠纷的主要原因之一。单位管理部门对国家相关的法律、法规了解不够。对工作人员进行单位相关政策宣传、教育不够，人性