镇党委平安乡镇创建活动实施方案.docxVIP

镇党委平安乡镇创建活动实施方案镇党委平安乡镇创建活动实施方案各党支部，乡属机关企事业单位：　　为全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步落实维护社会稳定和社会治安综合治理各项措施，提高构建社会主义和谐社会的能力，根据县委发（XX）62号文件精神，乡党委、政府决定在全乡范围内开展“平安新坝”创建活动。具体实施方案如下：一、指导思想和总体要求　　（一）开展“平安新坝”创建活动的指导思想是：以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真落实县委、县政府关于创建“平安高台”的意见精神，以改革创新为动力，以建设网络、提高社会治安整体防控能力为重点，为加快新坝发展创造安居乐业的治安环境、公正高效的法制环境、和谐稳定的社会环境为目的，积极构建平安创建工作的目标体系、制度体系和保障体系，构筑维护稳定的长效工作机制，促进全乡经济更加发展，政治更加稳定，社会更加和谐，人民群众更加安居乐业。　　（二）开展“平安新坝”创建活动的总体要求是：建立党政统一领导、维护稳定和综合治理机构组织协调、各单位齐抓共管、群众积极参与的维护社会稳定和社会治安综合治理工作机制；建立完善集防范、打击、帮教为一体的社会治安防范控制网络；建立维护社会稳定和社会治安综合治理的组织保障、制度保障、经费保障机制；实现对不稳定因素和群体性事件发现得早、化解得了、控制得住、处置得好；确保严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪得到有效预防和减少，社会治安状况良好．安全生产形势稳定，法制环境优良，群众安全感普遍增强，社会更加稳定和谐。二、总体目标和具体任务：　　（一）开展“平安新坝”创建活动的总体目标是：XX-XX年，利用三年时间，完成“平安”创建的各项工作任务；XX-XX年，全面检查验收，进一步巩固提高。经过五年的努力，全乡基本实现“六个力争不发生”（即：力争不发生在全县造成重大影响的人员伤亡和巨额财产损失的恶性案件；力争不发生在全县造成重大影响的群死群伤恶性治安事故；力争不发生在全县造成重大影响的黑恶势力犯罪案件；力争不发生在全县造成重大影响的群体性事件；力争不发生在全县造成重大影响的异常案（事）件；力争不发生在全县造成重大影响的政法干警违法违纪案件），达到“六个创先”（即：维护社会稳定全县创先；严打整治全县创先；综治基础工作全县创先；普法、依法治理全县创先；禁毒工作全县创先；公共安全感全县创先）。　　（二）开展“平安新坝”创建活动的具体任务：　　一是提高国家安全预警能力，严密防范和打击敌对势力的渗透破坏活动。不发生组党结社和暴力恐怖活动等；对“法轮功”等邪教组织的防范、打击、教育、转化工作扎实有力，切实把“四个纳入”的工作要求落到实处，不发生“法轮功”分子上兰赴京滋事事件、群体性聚集事件和极端事件。　　二是深入开展严打整治斗争，营造稳定的治安秩序。继续保持全乡刑事案件发案数控制在总人口的万分之十五以内，不严重刑事案件和可防性侵财案件大幅度下降，刑事案件破案率不低于60%；治安案件发案数控制在总人口的万分之二十五以内，查处率不低于90%；不发生在全县造成重大影响的群死群伤恶性治安案件；不发生涉黑涉恶案件；枪支弹药、易燃易爆和剧毒等危险品得到严格控制；废旧物品收购等特种行业管理得到加强；重大节日和活动安全保卫不发生问题；科技防范不断加强，重点部门和要害部门技防率达到90%以上。　　三是化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。矛盾纠纷排查调处各项制度落实，基层重大矛盾纠纷得到及时有效调处，各类矛盾纠纷调处率达到98%，调解成功率达到95%以上，民转刑案件控制在2‰以内。群众来信来访问题得到有效处理，集体上访大幅度下降，不发生上兰赴京集体访，不发生冲击、围堵党政机关、堵塞道路和械斗等群体性事件。　　四是深化禁毒人民战争，巩固和提升“无毒乡”成果。实现社会面上无失控吸毒人员，无新滋生吸毒人员，无非法种植毒品原植物，无制、贩、运毒品犯罪活动的目标。　　五是搞好普法和依法治理工作，不断提高普法依法治理工作水平。加大法律宣传教育力度，乡村依法行政、科学决策、民主管理能力明显增强，全民法律素质和法制意识普遍提高。法律普及率达到95%以上，依法治理面达到90%以上，达到依法治理标准。　　六是强化全社会控制管理，预防和减少各类违法犯罪。落实流动人口、出租房管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教工作措施，流动人口登记率达到95%，办证率达到90%以上；出租房屋纳管率达到95%，流动人口违法犯罪活动明显减少；刑释解教人员重新犯罪率控制在2%以内；聘任法制副校长或法制辅导员的学校达到100%；未成年人违法犯罪率控制在万分之一以内，在校生不发生违法犯罪。　　七是巩固提高治安防控体系建设成果，夯实平安建设工作基础。按照治安防控体系建设三年规划的要求，警