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基于制度的社会亚稳定根源探索 　　摘　要：社会亚稳定是指介于稳定与动乱之间的一种由显性的抑或隐性的社会矛盾和问题所造成的社会紊乱状态。它往往体现为一种隐性的存在，充斥于社会的各个领域和方面。因其具有不可预见性，且具有较长的潜伏期，容易被人忽视或低估。这种隐性存在意味着两面性――破坏性和建设性的双重变奏。破坏性一面占极大比重，假若得不到及时、有效的解决，很可能使社会整体处于危险的边缘。社会亚稳定的制度性根源，在于经济、政治与文化体制的时代变迁，以及与之配套的各种机制的结构性互动关系之中。对于社会亚稳定的理性审视，以理论的前瞻性引领社会实践的复杂性，有助于正确认识各种社会矛盾，主动加快或深入各项改革，妥善处理改革、发展与稳定的关系，对于建构中国特色社会主义和谐社会具有重要的理论意义和现实意义。 　　关键词：社会亚稳定；社会信用机制；社会风险 　　中图分类号：C912　文献标识码：A　文章编号：1007－5194(2010)04－0142－06 　　 　　社会稳定是一个国家能否健康、快速发展和兴旺富强的基本保证，稳定与否直接关系到国家的盛乱兴衰，关系到人民大众的安危祸福。十七大报告强调指出，“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提”。…很明显，我们党和政府把社会稳定提到了一个前所未有的战略高度。但是，当下不少显著的自然灾害、人为造成的社会性机能障碍，导致社会矛盾冲突增多、各种突发事件频繁发生、社会正常生活整体失序等等社会亚稳定的发生，严重威胁到社会系统的和谐与安定。因此，如何以理论的前瞻性引领社会实践的复杂性，消除社会亚稳定，保持社会稳定，对于我们今天构建中国特色社会主义和谐社会，具有重要的理论意义和现实意义。 　　 　　一、社会亚稳定的内涵 　　 　　方法是内容的灵魂，而研究一种方法论，只有结合它的运用过程才能进行。恩格斯曾经说过：“必须先研究事物，尔后才能研究过程。必须先知道一个事物是什么，尔后才能觉察这个事物中所发生的变化”。在对社会亚稳定进行概念上的界定之前，必须先界定“稳定”这个概念。 　　一般意义上的稳定，是相对于动乱而言的，是指稳固、安定、缺少变化的意思。在实际的社会生活中，稳定并非就是一泓死水，稳定是相对的，而不稳定则是绝对的。马克思说过：“现在的社会不是坚实的结晶体，而是一个能够变化并且经常处于变化过程中的机体”。社会危机和风险是永恒存在的，人类社会没有绝对的稳定与安全。正如贝克指出的，社会系统在“任何时候都会有一些可能存在的风险，哪怕这些风险的可能性极小到几乎可以忽略不计的时候，但仍然难以完全避免和排除”。危机和风险的根源在于，社会生活中的矛盾无处不在，无时不在，各种矛盾处于结构性的动态关系之中。毛泽东曾经指出：“世界是由矛盾组成的，没有矛盾就没有世界。我们的任务是要正确处理这些矛盾”。当社会矛盾还没有衍变为对抗性、冲突性矛盾，而是可控性矛盾，并能得到持续性的控制、调节和解决时，社会系统内部各种矛盾因素之间的张力就达到了一种结构性的动态平衡。当这种结构性的动态平衡外化为实际的社会生活时，可控性矛盾就变为了利他性的发展条件，即社会生活的安定、协调和有序发展，也就是自在的、发展性的社会稳定。 　　社会系统虽然具有某种程度上的自组织内稳机制和功能，但是，这种自组织机制和功能并不能使社会本身自动地回到均衡点并得到协调、均衡、有序发展。归根到底，社会稳定是平行四边形的“历史合力”作用的结果，是人们自觉协调矛盾冲突的结果。其中，最重要的调控主体无疑是作为实体的国家政权。恩格斯曾经指出：“为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围以内”。这种“凌驾于社会之上的力量”就是国家的权威、权力结构，充当了维护社会稳定的重要力量。从“历史合力”的角度来看，针对社会矛盾所诱发的复杂社会问题，国家、社会各阶层、群体和个人往往都能够自觉地对社会生活进行适度的干预、调控，以求得各种矛盾和问题在一定程度上的及时解决或缓和。一般说来，社会系统不是任凭可控性矛盾冲突蔓延下去，而是积极地创造有利条件，促使矛盾向着代表新事物的良性方向发展，最终使矛盾冲突得到有效解决或缓解。 　　但是，在现实生活中，并不是所有的矛盾和问题都能得到有效、及时的解决，不少社会主体更多的是使用拖延、抑制或压服的办法，来求得所谓的“稳定”。这样的“稳定”只是纯粹刚性的稳定，结果使问题变得更加复杂、尖锐，矛盾汇聚叠加，最终造成矛盾激化，从而导致社会陷入不断的波动或动荡之中。更为严重的是，有些深层次的矛盾和问题往往以螺旋式模式长期潜藏着，不易为人们所察觉。原本看似细微的初始条件变化，没有任何失序的征兆，却很有可能旋转成十分