培养造就新型农民与农村经济发展（消费经济学）.pdfVIP

维普资讯 《当代经济研究)2008年第 3期 培养造就新型农 民与农村经济发展 刘传江，黄 锟 (武汉大学 经济研究所 ，湖北 武汉 430072) 摘要：在我国的“三农”建设工作中，无论是立足于 “农 内”，还是着眼于 “农外”，基本上都不是主要依靠农村经 济发展的主体——农 民来进行的。宏观的、外部的因素只是农村经济发展 的必要条件 ，农村经济发展主要还 是决定于内部因素，尤其是农 民素质 。传统农 民的基本特征为生产方式上 的小规模生产性和 自给 自足性、思 想观念上的小农意识、社会地位上的依附性，这些基本特征严重影响了农村经济发展。必须发展农村教育，创 新农村科技服务体系，促进农民的城乡双向流动，改革农村土地制度，提高农民的组织化程度，促进传统农民 向新型农 民转变。 关键词 ：新型农 民；传统农 民；农 民素质 ；农村经济发展 ；“三农 ”问题 中图分类号 ：F325．15 文献标识码 ：A 文章编号 ：1005—2674{2008)03—0050—06 一 、 培养造就新型农民是发展农村经济，解决 “三农”问题的内在要求和必然选择 “三农”问题由来已久 ，是我国在工业化 、城市化和市场化进程中出现的具有全局性和战略性的重大问 题 。2000年以来 ，“三农”问题研究持续升温 ，理论界提 出了很多解决 问题的路径 ，基本共识是 ：解决 “三 农”问题 ，必须突破制度性 “瓶颈”的制约 ，在国民经济全局上进行战略大调整 ，重点是加快农业人 口非农化 转移 ，走城乡一体化发展之路。…这里既包含了国际上解决 “三农”的普遍性道路，即城市化的道路 ，也包含 了针对 中国城乡分割状况的特殊道路 ，即城乡一体化或统筹城乡发展的道路。这种研究思路 的典型说法 是 “解决三农问题 ，出路在农外”。然而，无论是立足于 “农内”，还是着眼于 “农外”，基本上都不是主要依靠 农村经济发展的主体——农民，即使有学者提出 “提高农 民素质 ，是解决三农问题的突破 口”之类 的主张， 但并没有系统研究农民素质与农村经济发展的内在关系和如何实现从传统农民向现代农民的转变。 针对近年来的研究倾向，许经勇指 出，“过去我们解决 三‘农 ’问题的思路 ，更多地是注重从农村 内部 考虑。近年来 ，又出现另一种倾向，即忽视发展与繁荣农村经济 ，只强调城市化的一面。”u2然而 ，人们似乎 忽视了一个浅显的道理 ，解决 “三农”问题实际上就是要发展农村经济 ，二者是同一问题的不同表述。因为 只要农村经济发展 了，农 民收入也就随之提高了，城乡差距也就 自然缩小甚至消除了。那么 ，怎样才能发 展农村经济呢?李剑阁、韩俊认为解决新阶段农业和农村发展中的各种矛盾和困难 ，必须牢固树立科学发 展观 ，切实贯彻统筹城乡经济社会发展的方针。u3温铁军将新农村建设看作是解决 “三农”问题 的新路线 图。 这些观点既是政府的共识 ，也引起了很多学者的共鸣。 然而，无论是统筹城乡经济社会发展 ，还是新农村建设运动 ，其立足点都是 “农村问题主要是宏观方面 的问题” ，其首先强调的是城乡利益格局的调整和城市对农村的带动、工业对农业的 “反哺”作用，即强调 的是农村经济发展的宏观的、外部的因素。从近几年政策实施的效果看，不仅没有对农村经济发展或 “三 农”问题的解决产生多少积极作用，相反却进一步扩大了城乡收入差距 ，“三农”问题愈益严峻。由‘此可见， 宏观的、外部的因素只是农村经济发展的必要条件 ，农村经济发展主要还是决定于内部因素 。如农村的市 收稿 日期 ：2008—01—15 作者简介 ：刘传江，男，武汉大学经济研究所教授 ，博士生导师。主要研究方向：市场经济理论。 黄锟 ，男，武汉大学人 口、资源、环境经济研究中心博士生，信阳师范学院当代马克思主义研究所讲师。主要研 究方向：马克思主义经济学。 50 维普资讯 《当代经济研究}2oo8年第3期 场