试析房产测绘市场的规范.docVIP

精品论文 参考文献 试析房产测绘市场的规范 金莉 　　玉溪市易门县房管所 云南省玉溪市易门县 651100 　　摘要：随着城市化进程的加快，房地产行业获得了前所未有的发展。在房地产行业中，在产权交易确认物权的过程中，房产测绘是一个非常重要的环节。目前，随着发展，以前的房产测绘体系不再适用，导致在房产测绘市场上出现了一系列的矛盾。本文在房产测绘市场问题的基础上，对房产测绘市场的规范进行了探讨。 　　关键词：房产测绘市场；问题；规范 　　房产测绘是以确定房屋的产权为核心，通过测量等手段，在权属单元界限的基础上，以权属为核心，对房产的形状、平面位置、面积等对象进行测量，并且将其绘制成房产图的过程[1]。目前，随着房地产事业的发展，在房产测绘市场上出现了一些问题，这些问题的解决对规范房产测绘市场，对提高房产测绘的质量具有重要??作用。 　　一、房产测绘市场的问题 　　（一）房产测绘市场管理不完善 　　在目前的房产测绘市场中，房产测绘市场的进入机制不完善，房产测绘市场的开放时间和开放度不完善，导致房产测绘市场存在不公平竞争，同时，房产测绘人员在进入房产测绘市场的时候没有接受正规的培训，导致房产测绘质量出现问题，从而导致房产测绘行业出现信誉问题。 　　（二）房产测绘依据不标准 　　在房产测绘市场中，一方面当前房产测绘的相关规定和当前的房产测绘市场的发展相脱离，导致不能很好的服务于当前房产测绘市场；另一方面，政府主导的基础测绘和市场测绘没有进行明确的划分，导致在房产测绘中，两种测绘方式会出现交叉，从而影响测绘结果的准确性。 　　（三）房产测绘部门协作不完善 　　房产测绘不是一个独立的项目，需要房产测绘单位各部门的团结合作。但是在目前的房产测绘中，各个部门都是各自开展工作的，不能很好地将房产测绘工作形成一个完整的系统，从而，让房产测绘工作失去了完整性，导致房产测绘结果的质量出现问题。房产测绘流程如下表所示： 　　 　　二、房产测绘市场的规范 　　（一）房产测绘市场的有限性进入 　　首先，要以市场容量为基础来控制房产测绘的质量，如果市场开放过早会导致各个测绘单位之间产生不良的价格竞争，不仅会导致在测绘的过程中偷工减料，影响测绘的质量，而且还会引起市场混乱。然后，房产测绘产品有一定的经济效益和法律效力，导致测绘单位为了获取测绘任务会通过不正当的关系利用规则不完善的空子引来麻烦，从而影响测绘产品的价值，破坏测绘行业的信誉和形象。最后，房产测绘工作脱离行政单位的时间比较短，测绘技术和人员素质还不完善，虽然测绘规则大同小异，但是规则的一点之差就会导致最终测量结果的不准确。所以，在新人进入房产测绘市场的时候要对其进行合理的培训，以保证房产测绘市场的严谨性[2]。 　　（二）加强测绘监督 　　审核房产测绘结果的形式是形式性审核，这样的审核形式并不代表着测绘单位可以在测绘的过程中弄虚作假，反而测绘单位要对测绘成果负责。在形式性审核的制度下，要保证测绘质量就要对测绘过程进行有效的监督。对房产测绘进行审核的相关部门要以季度为单位对测绘成果进行审核，或者可以通过开展突击检查或业主举报的形式对测绘成果进行审核，在对房产测绘结果进行审核的过程中，要根据相关的政策性规定进行评分。同时可以利用计算机技术针对每个测绘单位建立一个数据库，将在审核和抽检过程中的问题及时的记录，并且将审核结果向社会公开，让其接受大众监督。 　　（三）划分测绘内容 　　在新测绘法中，有比较明确的测绘分类，并且对测绘原则有明确的规定。目前，在市场经济条件下，对市场测绘和基础测绘的分类不太明确。基础测绘指的是政府主导的测绘服务。为了让房产测绘市场更加规范，就要对市场测绘和基础测绘进行明确的划分，让基础测绘部门退出竞争市场，使其在生产公共服务产品领域更加专注。除此之外，还要对市场竞争测绘产品进行划分，制定相关的政策性文件，将中长期的发展规划包含在政策性文件中。同时要提供公开性的测绘市场信息，营造一个公平的测绘市场竞争环境，在保证以政府为主导的基础测绘质量的同时，要促进测绘市场的发展[3]。 　　（四）房产测绘成果公开化 　　房产测绘成果公开化将房产测绘市场工作内容公开化，使其接受公众监督，能够很好的保护业主的知情权，减小纠纷，有利于房产测绘市场的规范。房产测绘市场成果公开化，首先要建立一种通告制度，将测绘成果的资料目录包含在其中。其中测绘成果的资料目录包含以下几个方面的内容，分别是：房地产项目的名称、房地产项目的位置、开发建设单位的名称、测绘单位的名称、测绘成果的编号、审核通过日期，将这些信息在政务网上进行公示。通过这样的方式可以让业主及时的了解相关的测绘信息，以便办理产权证。同时，通过这样的方式，公众可以通过网络查询相关数据，为公众带来极大的方便。 　　开发建设单位在通过竣工实测，取得预售许可