达标投产管理办法安全部分讲义.pptVIP

中电投集团公司《达标投产考核管理办法》 为积极、持续、有效地开展火电工程达标投产工作，全面提高建设工程安全、环境的管理水平，确保实现集团公司建设工程“四二二”目标。针对原达标投产管理办法在实施中存在的问题进行了一定的修订。 原达标投产管理办法虽有过程管理的部分内容，但没有在过程中进行考核，仅在机组投产移交后的达标投产活动中进行，考核的内容也主要集中在过程中发生的事故等方面，但此时安全过程管理资料已失去时效性，失去检查指导的意义。 作为集团公司火电机组达标投产的管理办法，原来没有组织对过程中的安全文明施工管理进行检查和评定，体现不出安全管理的过程管理，但安全文明施工、环境等的管理主要体现在过程管理中。如果必须要加强过程中的安全、环境的监督管理，只有在达标投产的管理办法中明确过程管理的主要内容，才能有效指导各项目开展安全文明施工工作和环境管理工作。 本次修订的《达标投产》考核管理办法中安全文明施工管理部分作了较大的调整和修改，首先是分值由原来的130分变为100分。再次，考核的条款中加入了安全管理过程考核的相关内容。考核的主要内容主要参考了集团公司安全评估的十五项内容，并进行了细化， 《中国电力投资集团公司火（水）电建设工程安全评估管理办法》中确定的15项建设工程安全评估主要内容如下： 1 安全综合管理（开工阶段重点评估内容） 2 安全保证体系和监督网络（开工阶段重点评估内容） 3 安全教育培训与考核（各阶段重点评估内容） 4 安全费用管理（开工阶段重点评估内容） 5 工程承（分）包（建设阶段重点评估内容） 6 危险源（点）辩识与控制（各阶段重点评估内容） 7 施工安全技术措施和交底（建设阶段重点评估内容） 8 施工现场（建设阶段重点评估内容） 9 防汛、防（抗）台风（专项重点评估内容） 10 施工供用电（专项和建设阶段重点评估内容） 11 施工机械与设备（专项和建设阶段重点评估内容） 12 交通安全（专项和建设阶段重点评估内容） 13 防火、防爆、防毒、环保（专项重点评估内容） 14 机组启动阶段（启动阶段重点评估内容） 15 历次评估、巡视检查、达标考核等整改落实情况 在具体开展的达标投产过程中又按照项目处于开工阶段、建设阶段、启动阶段的不同而调整相应的检查内容。 主要调整的思路是分为施工过程的达标投产考核和结果的达标投产考核，其中第一部分安全管理与第二部分现场文明施工管理为过程达标考核内容。 其余的十一个部分为结果达标投产考核内容，针对部分机组移交后的管理问题增加了文明生产管理部分和环境保护两部分内容。这一部分重点在机组投产移交后的达标投产考核中进行。 应在项目前期组织建立项目达标投产组织机构，成立以项目公司总经理为组长的项目达标工作最高领导机构—项目达标投产领导小组，并下设达标投产办公室和六个专业组。其中必须包含安全文明施工管理组。 安全文明施工管理组应制定机组安全文明施工达标规划，定期组织召开安全文明施工管理的达标投产工作例会和过程检查，逐项及时检查达标规划的完成情况，协调解决有关问题，组织相关不符合项的整改和闭环管理。 二级单位负责对所管辖项目安全文明施工管理达标投产工作监督、指导和年度过程检查。年度安全文明施工管理达标投产过程检查前，应进行详细的策划，策划内容应包括具体检查时间、检查组成员、检查内容和检查重点以及有关要求等。同时要根据项目实际进展和达标投产考核项目内容的要求，形成具体的检查表。所有策划文件应在检查前十天报集团公司工程部。 二级单位过程达标考核不要求进行打分，而是将过程考核的效果作为最后达标投产考核时的参考依据，二级单位对此工作的认真程度是结果达标投产的重要参考依据。 (一)、安全管理部分： 1.1 安全组织体系、机构与人员配置 1.2 安全生产责任制 1.3 安全管理制度 1.4 业主安全责任 1.5 安全教育培训 1.6 安全生产投入 (一)、安全管理部分： 1.7 安全奖励与处罚 1.8 应急管理