《实行国库集中支付零余额账户管理政策研究》.pdfVIP

成 绩 姓 名 评卷人 学 号 大学公共管理硕士 （MPA） 课程论文 《实行国库集中支付零余额账户管理政策研究》 班 级： 2008级MPA 课程名称： 政府经济管理 课程类别： 必修课 任课教师： 开课时间： 2010年10月 大学 MPA 教育中心 实行国库集中支付零余额账户管理政策研究 【摘要】本课题通过分析国内外国库集中支付制度的一般做法， 分析我国财政资金国库集中支付管理制度的现状，在研究预算及 零余额账户的本质属性和业务特点与财政国库集中支付的关系基 础上，提出零余额账户、特别是授权支付在具体操作中的政策性 建议，同时为财政部门针对各个系统的不同的业务特点决定采用 不同的国库支付方式提供决策依据，从而有利于我国国库集中支 付改革的健康发展，达到财政支出管理制度改革的根本目的。 【关键词】财政改革 国库集中支付 零余额账户管理 【Abstract 】This topic through the analysis of domestic and international Treasury centralized paying system, analyzes the general way of fiscal fund Treasury centralized paying management system present situation, in the research budget and zero balance account essential attribute and business characteristics and fiscal Treasury centralized paying relationship is proposed, based on the zero balance account, especially in the concrete operation of authorized payment policy Suggestions, at the same time for finance department in view of each system of different business characteristics decided to adopt different Treasury payment provide basis for decision-making in our country, so as to facilitate the exchequers centralized payment reform, - 1 - achieve the healthy development of fiscal expenditure management system reform of the basic goal. 【key words 】fiscal reform Treasury centralized paying zero balance account management 一、研究背景 近年来，中国的财政体制进行了重大的改革，目前以部门预算制度、政府采 购制度和国库集中支付制度为核心的三项基础性的管理改革试点工作正在进行，