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区XX年度主要污染物总量减排计划区XX年度主要污染物总量减排计划　　根据市政府《关于下达汕头市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知》和《汕头市“十一五”主要污染物总量减排工作方案》的要求，为确保XX年全区污染物排放总量减排任务的顺利完成，促进经济又好又快的发展，特制订本年度总量减排计划。一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、提高认识，加大投入、落实责任、强化监管，突出重点、控制增量、削减存量，统筹兼顾、协调配合，综合推进。同时，把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合，与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合，与重点区域、重点行业、重点单位污染整治相结合，构建以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的良好工作格局，确保实现污染减排约束性指标。二、现状分析　　XX年全区二氧化硫（SO2）排放总量为317.80吨，其中：工业排放量215.85吨，生活排放量101.95吨。　　化学需氧量（COD）排放总量为7498.87吨，其中：工业排放量227.70吨，生活排放量7271.17吨。三、XX年度控制目标　　二氧化硫（SO2）控制目标：XX年全区SO2排放量计划控制在300吨以内。　　化学需氧量（COD）控制目标：XX年全区COD排放量在7600吨以内。四、XX年主要污染物新增排放量预测（一）二氧化硫（SO2）新增排放量预测　　XX年全区预计SO2新增量38.69吨，其中：火电行业0吨，非电行业38.69吨。（二）化学需氧量COD新增排放量预测　　化学需氧量COD新增排放量分为工业和生活两部分组成。　　XX年全区预计工业COD新增排放量为50.90吨；预计生活COD新增排放量为12.37吨。年度COD新增排放量为63.27吨。五、主要减排计划（一）加快基础工程建设，促进污染减排　　加快基础工程建设，是促进污染减排的关键。XX年全区COD排放总量是7498.87吨（其中工业COD排放量227.70吨，生活COD排放量7271.17吨），XX年，COD的排放量将随经济发展和人口数量的增加而增加。虽然大部份建成区在汕头龙珠水质净化厂的服务范围内，但因排污管网建设不配套，部分区域的污水无法排入水质净化厂进行集中处理，因此，XX年要争取得到市政府及有关部门的支持，进一步配套完善区内排污管网，尤其是解决万吉工业区的污水排放问题。随着龙珠水质净化厂一期技改和二期扩容工程的竣工，处理能力将提高到34万吨/日，全区的污水处理率也得到进一步提高。今年将由区环保部门牵头区有关部门进行认真的调查和论证，落实外砂、新溪两镇污水处理厂的建设计划，尽早提高污水集中处理率，有效削减污染排放总量。　　（二）加大产业结构调整进程，淘汰落后生产工艺　　根据国家有关产业政策，严格执行市产业结构调整指导意见和淘汰落后产能的具体工作方案，坚决淘汰落后生产工艺。XX年，继续加大对造纸、漂染、电镀、酿造、化工等行业的环境执法力度，联合有关部门，采取必要的法律、经济和行政手段，淘汰高能耗、高污染的落后生产工艺。　　XX年，全区将关闭落后生产工艺企业9家，对汕头市添富针织有限公司等7家企业实施深度治理，预计新增减排COD34.64吨，SO241.39吨（见附表）。　　大力推进清洁生产，实现污染从末端治理转向全过程控制。依靠科技进步和管理优化，结合技术改造，采用新工艺、新技术，做到增产减污，节能降耗，实现产业升级，逐步解决结构性污染问题。六、减排可达性分析　　XX年度减排目标的实现，必须在煤耗量、工业增加值、人口实际增速等不超过预测分析值；现有的污染源治理设施维持XX年的水平稳定运行；年度减排项目按计划实现，并稳定发挥减排作用的前提下完成。年度SO2新增量38.69吨与减排量34.64吨互抵，年度SO2净削减量-4.05吨；COD新增量50.90吨与减排量41.39吨互抵，年度净削减量-9.51吨（未计入龙珠水质净化厂处理部分的削减量）。七、保障措施　　（一）加强组织领导，认真抓好减排责任的落实　　主要污染物总量减排已列入国民经济发展的约束性指标，各级要切实加强组织领导，落实责任，进一步加大力度，扎实推进全区总量减排工作。区环保部门要切实加强对主要污染物总量减排工作的协调、督促、推进污染物总量减排工作，把总量指标落实到行业发展规划和企业的发展和污染防治中，明确减排项目和完成时限，对不能完成减排任务、治理不能达标的排污单位，依法责令关停，并依靠结构调整、淘汰落后生产工艺，为新建项目腾出总量。（二）加强项目审查，严把准入关和验收关　　严把建设项目环保准入关，从源头上减少污染物排放。对不符合环保法律、法规规定，不符合产业政策主规划要求，选址不当或污染严重、可能造成重大环境影响和生态破坏的