波士顿中央大街改造.pdf

美国波士顿地下空间开发利用与城市更新（上） 波士顿是美国历史古城，也是交通最繁忙的城市，其城市交通问题严重制约 了城市的发展，城市中心区活力降低，经济增长缓慢，城市环境质量下降。 我国目前许多大城市正在进行新一轮的城市更新与改造，城市基础设施的建 设、城市交通设施的建设、城市的开发建设都呈献快速的增长，城市矛盾日益突 显。 本文通过对波士顿中央大街改造方案的介绍，分析城市更新改造的方法，借鉴国 外城市改造的经验，对我国目前城市建设起到积极的作用。 波士顿中央大道建成于1959 年，为高架6 车道，它直接穿越城市中心区， 当时设计每天运量为75，000 辆机动车，现在实际运量达到200，000 辆，成为 美国最拥挤的城市交通线。现在每天交通拥堵时间超过10 小时，交通事故发生 率是其他城市的4 倍，通向机场的隧道境况也相同。如果不进行改造，预计交通 拥堵时间从现在的10 小时发展到2010 年的16 小时据估算，由于堵塞、事故、 油料浪费、尾气污染、时间延误等因素每年损失5 亿美元。 由于20 世纪50 年代到60 年代建设高架路很少考虑到道路对周围地区的割 裂，中央大道高架桥的建设，将原来的波士顿北区及相邻的滨水区与老城中心区 相隔离，限制了这些地区在城市经济活动中发挥作用，并且建设中搬迁了2 万左 右的居民。严重的交通堵塞和高发事故率，使一些商业机构搬迁出去，以寻求更 好的有利增长和交通便捷的地区，由此带来的利税损失高达数百万美元。 波士顿已没有更多的用于开发的城市用地，不能在老城和滨水区再建新的道 路，唯一可行的方案是在现有的中央大街下面建设一条地下快速干道，在波士顿 海湾建设一条海底隧道用来联系机场和城市中心，建立一个新的交通系统，完善 城市交通，并以此为契机改善城市环境。 中央大街规划方案——线路图及已建成的通向 1959 年中央大街建成时交通状况与现在的比较 建设中央大道的最大的挑战是如何在城市中心区进行改造和保持建设期间城市 经济生活的持续性、交通的连续性，以及居民生活的正常，今天不能向原来建设 高架桥时那样不考虑道路对社区的各种影响，如分隔、错位等因素解决方案。这 便是修建可以与英吉利海峡、巴拿马运河及穿越阿拉斯加海峡的隧道相当的中央 大道——隧道改造工程（Central Artery /Tunnel Project ）CA/T 工程是20 世 纪美国最复杂、最宏大和最具技术挑战的高速路工程。CA/T 包括2 个主要部分： （1 ）在现有的中央大道下面修建一条8-10 车道的地下快速路，替代现存的 6 车道高架桥，同时保证施工期间的正常交通，建成后，拆除地上拥挤的高架桥， 代之以绿地和可适度开发的城市用地。 （2 ）修建一条通向机场的4 车道隧道，穿越波士顿港。该连接线已于1995 年12 月投入运营CA/T 工程包括总长7.8 英里的连接线，和以单车道长度计算长 度可以达161 英里的道路（其中一半以上是地下隧道），以及世界上最大的通风 系统及地下交通事故处理中心等等。 4 车道隧道投入商业运营以来，已经带来了许多变化，如通向机场的运量增 加一倍（原来有2 条2 车道隧道），每天的运力达到2 万辆，缓解了中央大道的 交通拥堵，初步形成了来往机场的快速、安全交通线。 另外，在建设之初，便将地下管线、煤气、电力、电话等全部重新规划建设。 这有两个方面的好处，一是可以避免建设过程中市政服务的中断，另外又提供了 一个更新城市基础设施的机会，可以确保今后提供更快、更好、更有活力的城市 基础设施的能力。 CA/T 工程竣工后，快速路拥堵的时间将预计缩短到每天早晚高峰时间的2-3 小时，基本相当于其他城市的平均水平，并可以降价城市12%的一氧化碳排放量， 空气质量得到改善。 CA/T 工程还可以使城市在许多方面受益，如可以提供150 英亩的城市可开 发用地。其中由于高架桥的拆除，可腾出近30 英亩土地，3/4 用于城市绿地和 开敞空间的建设，在波士顿中心区建设40 英亩的公园；用该工程挖出的土方可 以用来增加100 英亩以上的城市用地。在1991 年至2004 年建设期间，保持商业 正常、交通与步行道尽可能舒适、居民尽可能少受影响，保持城市经济活力。在 中心区种植2400 株乔木和6000 多株灌木，用以改善城市环境。 主要经验 （1 ）改善交通是CA/T 工程的