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第三单元魏晋南北朝时期 魏晋南北朝时期的政权变迁 （1）整顿吏治、制定官吏俸禄制 背景： 北魏官吏原无俸禄。中央官吏按等级得到战争中获得的财务和人口。地方官吏只要上缴一定数量的租税和绢帛等实物，就可以任意搜刮百姓。 内容： 实行俸禄制，俸禄由国家统一筹集，按级别高低发给官吏，不需官吏自筹;惩治贪污。 1、整顿吏治、制定官吏俸禄制 背景： 内容： 作用： 减轻人民负担，缓和阶级矛盾，巩固统治； 吏治好转； 吏治的汉化，政权封建化； （2）实行均田制和新的租调制 前提： 长期战乱，政府控制大量无主土地。 内容： 按一定标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。 作用： 使农民获得无主荒地，生产积极性提高；推动了北方经济的恢复和发展； 一定程度上遏制了土地兼并；有利于国家征收赋税 促进了少数民族的农业化进程，促进民族融合。 （4）推行新的租调制 内容： 均田制下的农民一夫一妇每年向政府缴纳一定数量的租调。 租调制 一夫一妇每年出帛一匹，粟二石 推行新的租调制 内容： 均田制下的农民一夫一妇每年向政府缴纳一定数量的租调。 作用： 减轻农民负担。 农民离开豪强转向政府，成为国家的编户齐民，国家收入增加。 少数民族统治方式（税收制度）的封建化。 （3）设立三长制 目的： 配合均田制推行，强化对地方控制。 内容： 设邻、里、党三长，直属州郡。 职责： 检查户口，征收租赋，征发徭役兵役。 （3）设立三长制 目的：配合均田制推行，强化对地方控制。 内容：设邻、里、党三长，直属州郡。 职责：检查户口，征收租赋，征发徭役兵役。 作用： 健全了地方基层政权 ，使国家从中央到基层的行政体制得以完善； 取代了宗主督护制，保证了国家对人民的有效控制。 有利于推行均田制、租调制。 ?北魏实行均田制、三长制、租调制和农耕文明有何关系？ 民族融合 民族融合是指不同民族之间不同生产方式、风俗习惯、文化心理特征等方面的相互影响和渗透，是民族之间的自然融合。民族融合既包括少数民族汉化的过程，又有汉族对少数民族优秀文化的吸收。这是中国历史上的进步现象。由于中国古代历史上汉族的经济文化水平明显高于其他少数民族，因此历次民族融合均以汉族为核心发生。 从经济角度讲，民族融合就是少数民族由游牧经济转向农耕经济的过程； 从文化风俗角度讲，民族融合就是少数民族汉化的过程； 从整体社会发展角度讲，民族融合就是少数民族封建化的过程。  宗主 北魏政权基层统治 农民 宗主督护制 内容： 豪强地主出任宗主，督护农民纳税服役。 豪强地主趁机隐瞒控制人口，逃避赋税、徭役。地方官吏与地主勾结，纵富督贫，避强侵弱。 影响： 豪强地主获利； 国家收入相对减少； 农民负担更加沉重，阶级矛盾激化。 对于拓跋贵族残酷的经济掠夺，时人谢灵运曾这样介绍： “北境自染逆虏，穷苦备罹，征调赋敛，靡有止已。所求不获，则致诛殒，身祸家破，阖门比屋。” 返回 “每有骑战，驱夏人（汉人）为肉篱”:在战争时，往往驱使汉族和其他各族的人充当步兵，在阵前冲锋，鲜卑骑兵则在后督阵，并任意纵马践踏。 民族歧视和压迫的政策 返回 返回 西晋灭亡之后，北方长期处于战乱状态，中原地区的农业人口大量死亡或迁移，致使土地被大量抛荒，导致农业经济严重衰退。……长期的战乱虽然产生了大量无主的土地，但这些土地大多被强宗豪族霸占,一般的小自耕农仍无法得到足够的耕地。 ——许兆昌等著《魏晋南北朝简史》。 ?有哪些原因导致这一时期北方农业生产衰退？ ?在当时北方地区推行均田制有什么必要条件？ 返回 北魏前期 每户纳帛二匹，絮二斤，丝一斤，粟二十石，纳州库帛一匹，絮二斤 返回 北方“民多隐冒，五十、三十家方为一户”，甚至“百室合户，千丁共籍”。豪强聚族而居。 孝文帝太和十年李冲议行三长制：五家设一邻长，五邻一里长，五里一党长，负责清查户口、征收赋税，编户齐民体制得以重建。 邻长 里长 党长 5户 25户 125户 宗主 北魏政权 农民 农民 北魏政权 改革前：宗主督护制 改革后：推行三长制 宗主控制人口、赋税、基层社会 国家通过三长控制人口、赋税、基层社会 三长 返回 平城位置偏北 易受 柔然威胁 北魏洛阳城平面想象图 北魏洛阳城墙遗址 返回 长孙氏 拔拔氏 陆氏 步六孤氏 刘氏 独孤氏 贺氏 贺赖氏 穆氏 丘穆陵氏 元氏 拓跋氏 汉族姓氏 鲜卑族姓氏 改汉姓 定门第等级 在汉族地主中，以父祖在北魏所在任官职高低分为甲乙丙丁四等级； 在鲜卑贵族中