露天矿山安全标准化 露天矿山安全标准化建设_戴慕军.docVIP

PAGE PAGE 1 露天矿山安全标准化 露天矿山安全标准化建设_戴慕军 采矿技术　第１ＩＳＳＮ１６７１－２９００３卷　第１期２０１３年１月　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　／，，ＣＮ４３－１３４７ＴＤＭｉｎｉｎＴｅｃｈｎｏｌｏｏｌ．１３Ｎｏ．１Ｊａｎ．２０１３　ｇｇｙＶ　 露天矿山安全标准化建设戴慕军１，刘希灵２，马舒亚３，邱海涛１ （广东省大宝山矿业有限公司，中南大学资源与安全工程学院，１．１２１２８；２．　广东韶关市　５ ）湖南长沙　４栾川龙宇钼业有限公司南泥湖矿山公司，１００８３；３．７１５００　河南洛阳市　４、《摘　要：依据《金属非金属矿山安全标准化规范－露天矿山实施指南》金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》等文件，结合某露天矿山的实际情况，从安全标准化建设的组织及规划、安全标准化的实施、标准化文件的修订、试运行及自评、外部考评等几个方面，阐述了露天矿山安全标准化建设的步骤及内容。同时，根据自身在安全标准化建设过程中的体验，总结了一些对矿山安全标准化建设的经验和思考。关键词：露天矿山；安全标准化；危险源辨识；风险评价 ０　前　言 安全标准化是国家安监总局根据现行有关金属非金属矿山安全生产的法律、法规、规章、规程、技术结合矿山企业的生产实际，用来规范企业各类标准， 人员的安全生产理念、安全生产行为，保持各种生产设备安全运行状态，保障矿山企业安全生产循环进就是安全管理、安全技行的一种管理模式。通俗说， 术、安全装备、安全环境和安全操作等符合标准要求，使企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态。安全生产循环即Ｐ是安全标准化建设中ＤＣＡ循环，的重要环节。利用Ｐ实现企业各安全管ＤＣＡ循环，执行、检查和纠正过程的不断改进与理体系的策划、 ］１２－。提升［ 织和规划不仅可以使各项工作有条不紊的开展，加快标准化建设的进程，而且能有效梳理企业组织架构，明确部门及人员的职责。１．１　安全标准化建设的组织 矿山企业应成立安全标准化建设领导小组，并以任命文件形式下发各部门。小组主要由组长、副组长以及成员组成。领导小组下设办公室，由办公确室主任和各成员组成。领导小组的主要职责是：定安全标准化工作目标、编制安全标准化工作计划；指导、协调安全标准化建设的各项工作，确保按计划完成安全标准化的建设工作。被任命的人员应接受相关的培训，具备必要的知识和能力。 安全标准化是一项需要全员参与的系统工程，安全标准化建设领导小组成员应包括各个部门的相关人员，在建设初期，就要将安全标准化建设的各项部门再根据要求进一步分解内容分解到相应部门， 到各个岗位，做到责任明确，这样可以避免标准化建设工作过于集中到个人，使任务繁杂无序。此外，在自评的时候也应有各部门人员参加，领导小组成员负责根据各部门提供的材料进行考评。 １．２　安全标准化建设的规划 （）准备。规划阶段的准备工作主要包括人力１资源的培训、企业的现状调查、分析企业的风险特点领导、中以及资金的筹备。人力资源的培训包括：层、相关技术人员、班组长、操作工等；企业现状调查包括：如何进行安全生产环境、条件、设备等调查；企业风险特点的分析如：采场滑坡、爆破作业、露天泥石流、地下采空区、运输、水患火灾等；企业还应筹备 本文依据国家安全监督管理总局的政策、文件，结合某露天矿山安全标准化的建设情况，从安全标准化建设的组织及规划、安全标准化的实施、标准化文件的修订、试运行及自评、外部考评等几个方面，阐述了露天矿山安全标准化建设的步骤和内容，并在实际建设过程中总结了一些经验，希望能对露天矿山安全标准化的建设起到指导作用。 １　安全标准化建设的组织和规划 安全标准化的组织和规划是建设过程中较重要的一环，直接关乎安全标准化建设的成果，完善的组 ９２ 采矿技 术　（）０１３，１３１　２　 一定的资金投入到安全标准化的建设工作。 （２ ）策划。安全标准化的策划工作首先是确定负责标准化创建的具体部门、明确负责人和工作人员、 明确职能职责；其次是标准化体系的建构及文件编制，如：危险源辨识及风险评价、管理制度、操作规程、安全责任制、检查表、法律法规的识别与获取等；最后是职责的划分，除安全管理部门外，其他职能部门如何配合等。 （３ ）实施与运行。标准化系统构建完成之后，就需要颁布实施进行试运行，试运行期间需加大监督检查力度，一方面检查各部门的执行情况，另一方面及时发现问题并改正。 （４ ）监督与评价。包括内部评价与外部评价，内部评价由企业组织人员自行考评，了解标准化系统的建设程度及效果；外部评价是请有资质的标准化评价机构对矿山企业进行考评。 （５ ）改进与提高。首先根据试运