第二轮自愿退休计划.PDF

F C R ( 2 0 0 2 - 0 3 ) 6 0 財務委員會討論文件 2003 年 2 月 21 日 總目 120 －退休金 分目 015 公務員及司法人員的退休金利益及賠償 分目 700 一般其他非經常開支 新項目 「根據第二輪自願退休計劃發放的補償 」 新項目 「發放特惠金予舊退休金計劃下第一標準薪級屬第二輪自願退 休計劃指定職系內提早退休的人員」 總目 29 －公務員培訓處 分目 700 一般其他非經常開支 項目 216 為加強公務員培訓而推行的三年培訓發展計劃 請各委員－ (a) 批准開立為數 21 億元的非經常開支新承擔額， 用以支付補償金予根據第二輪自願退休計劃退 休的人員； (b) 批准開立為數 500 萬元的非經常開支新承擔 額，用以支付特惠金予自願退休計劃指定職系 中屬舊退休金計劃並擔任非設定職位的第一標 準薪級人員，他們須符合有關計劃的甄選準則 並獲准提早退休； (c) 留意在 2003-04 年度退休金開支會因實施第二輪 自願退休計劃而有所增加；以及 (d) 留意總目 29 分目 700 項下為公務員推行的三年 培訓發展計劃會延長期限，以便為受自願退休 計劃影響的員工提供培訓。 F C R ( 2 0 0 2 - 0 3 ) 6 0 第2 頁 問題 為協助削減人手和節省個人薪酬方面的開支，除了全面暫停招聘 公務員之外，我們也須提供離職機制 ，讓現有或預計會出現的過剩員 工自願離開公務員行列。 建議 2. 為了實施第二輪自願退休計劃，我們建議開立為數 21 億元的非經 常開支新承擔額，用以支付補償金予按有關計劃退休的人員。此外， 為使一些屬於第二輪自願退休計劃指定職系的第一標準薪級人員也可 選擇按同樣條件提早退休，我們建議開立另一筆為數 500 萬元的非經 常開支承擔額，用以支付特惠金予這些退休人員，他們所得的特惠金 款額相等於自願退休補償金。我們也會延長總目 29 分目 700 項下培訓 發展計劃的施行期限，這項計劃原定由 2001-02 年度至 2003-04 年度推 行，為期三年，現延長至 2003-04 年度以後，以便為受自願退休計劃影 響的員工提供培訓，使他們獲得所需 的技能，以適應新的工作環境， 以及得以在事業上更上一層樓。延長這項計劃的期限不會對非經常開 支承擔額造成影響，所以無須額外撥款。 3. 各局長一直審慎研究各項節省開支的措施，其中包括在運作和服 務方面重整工序、重組架構和重訂次序，這些措施難免導致所需的人 手有所減少。此外，由於公務員的個人薪酬佔政府營運開支約 25% ， 任何可縮減公務員編制的措施對削減政府營運開支都會大有幫助。有 見及此，行政長官在 2003 年發表的《施政報告》中，公布了一系列削 減公務員開支的措施，包括在 2006-07 年度或之前把公務員職位數目減 少 10% ，即減至約160 000 個，並由 2003 年 4 月 1 日起，全面暫停招 聘公務員，以及推出第二輪自願退休計劃。 4. 我們在 2000 年推出第一輪自願退休計劃，讓屬於 59 個已確定或 預計會有過剩人手的指定職系的員工自願離職，他們可即時獲得退休 F C R ( 2 0 0 2 - 0 3 )