辽宁省计划生育优质服务先进县(市.docVIP

附件： 辽宁省计划生育优质服务先进县(市、区)评估指标体系 目标层级及内容 客观评估指标 评估方法 目 标 初步建立人口和计划生育工作新机制，稳定低生育水平，满足群众需求 1．深化综合改革，初步建立 “依法管理、村（居）民自治、优质服务、 政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制。 2．近三年依法生育率达到98％以上。 3．群众对人口和计划生育工作满意率达到85%以上。 听取汇报；查阅政府、相关部门和人口计生部门出台的文件、自我评估报告、统计报表及有关资料；分别与党政领导和育龄群众座谈、访谈或问卷调查。 效 果 公民合法权益得到维护和尊重 4．独生子女父母奖励费落实率达到100%；城镇职工退休后，独生子女父母补助费落实率达到90%。 5．实行计划生育村(居)民自治的村（社区）达到90%。 6．已婚育龄夫妇享有免费计划生育技术服务落实率达到100%。 7．计划生育手术知情同意制度、生殖健康教育处方制度落实率达到 100%；“三送”服务覆盖率达到100%。 查阅企事业等单位工资表存根及村（社区）发放领取独生子女父母奖励费记录，查阅企事业等单位发放补助费记录和领取人签字存根。查阅村(居)民自治章程和相关部门及人口计生部门出台的文件、统计报表及有关资料；实地考察有关服务机构；与育龄群众座谈、访谈或问卷调查。 出生性别比趋于正常 8．近年来出生性别比偏高问题得到有效治理，出生性别比趋于正常。 无非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。 查阅有关文件、资料及统计报表。 目标层级及内容 客观评估指标 评估方法 效 果 公民获得规范的技术服务和基本的生殖健康服务 9．已婚育龄妇女综合避孕率达到85%以上，避孕措施落实及时率达到95%以上 ，出生人流比在0.25以下。 10．育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达到85%，生殖健康服务建档率达到85%，参与生殖健康活动和服务的人群中男性占20%以上，规范的计划生育手术术后随访服务率达到95%。 11．免费避孕药具发放率农村达到98%、城区达到90%，规范的计划生 育药具随访服务率达到95%。 查阅人口计生部门的报表和有关资料；查阅医疗文书、档案和随访记录；与服务人员和育龄群众座谈、访谈或问卷调查。 基层人口计生干部和育龄人群的知识能力得到提高 12．人口计生干部对人口和计划生育基本知识知晓率达到95%。 13．育龄群众对应享有的计划生育基本权利知晓率达到90%，对所采取 的避孕方法基本知识知晓率达到90%，对生殖健康相关知识的知晓 率达到85%以上。 查阅人口计生部门的有关资料；与人口计生干部和育龄群众座谈、访谈或问卷调查。 活 动 依法行政、正确执法、 文明执法 14．100%的乡镇建立和落实行政执法责任制、公示制、评议制和过错追 究制；县级人口计生部门在本地区行风评议中名列前10名。 15．近三年没有发生违法行政行为；没有发生恶性案件；没有发生向育 龄群众乱收费的情况。 16．落实计划生育信访规范或工作责任制。 17．县级有专门机构或专人负责流动人口计划生育工作，实行流动人口与常 住户籍人口同管理、同服务，服务率达80%。 查阅相关部门和人口计生部门出台的文件及有关资料；分别与人口计生干部、育龄群众（流动人口）座谈、访谈或问卷调查。核对人口计生部门信访工作记录。 目标层级及内容 客观评估指标 评估方法 活 动 加强计划生育服务机构建设，依法为群众提供计划生育/生殖健康服务 18．县级计划生育服务机构基本达到“三优、一科学、一满意”要求，乡级 计划生育服务机构健全，计划生育服务机构和技术服务人员依法执 业。 19．县、乡级计划生育服务机构能提供规范的计划生育与生殖健康咨询 服务，积极开展出生缺陷一级干预和生殖道感染预防工作。 20．近三年没有发生计划生育技术服务事故；计划生育手术并发症控制 在0.8‰以下。 实地考察；查阅有关文件、医疗文书记录及有关资料；与技术服务人员和育龄群众座谈、访谈或问卷调查。 按群众需求，深入开展婚育新风进万家活动 21．育龄群众接受电化教育普及率达到75%，其中生育旺盛期妇女接受 电化教育普及率达到85%。 22．开展形式多样的关爱女孩宣传教育活动和群众欢迎的其他宣传教 育活动，建立相应的制度。 23．县、乡级计划生育服务站宣传教育功能健全，人口学校能够定期有 针对性地开展宣传教育活动，宣传精品进村入户。 实地考察；查阅相关资料；与人口计生干部和育龄群众座谈、访谈或问卷调查。 改进管理制度，加强信息化建设 24．严格执行目标管理责任制，健全考核评估机制，建立科学、简便、易行 的考核指标体系和评估办法。 25．县以下不再下达人口计划，按法律法规规定生育，简化生育手续， 免费办理生育登记。 26．精简基层不必要的统计报表。注重