我国生物柴油现状存在问题及未来展望1.docVIP

我国生物柴油现状存在问题及未来展望 1发展历史回顾 从2004年底开始，两方面原因决定了生物柴油产业的迅速发展：一是原油的价格从65美元/桶左右一下子爆涨到75美元/桶直指80美元/桶；另外由于非典和禽流感的爆发，对饲料行业造成了巨大的冲击，饲料油大量库存，没有销路。在这样的双重压力下，一些原本从事成品油销售和油脂加工的企业纷纷各方寻求技术，争相上马生物柴油项目去扭转产品销售的被动局面，而各种民间组织也纷纷投入，一度形成国内生物柴油产业轰轰烈烈的局面；此时南方苏、浙、闽、粤四省又恰逢资本转型期，大量的在改革开放初期开始创业的私营企业在完成了前期的资本积累后急需寻求新的经济增长点，生物柴油项目由于其特有的产业性质，与南方各省资本原始积累期产品需要大量外销的情况截然不同，能源尤其是燃料油在南方市场巨大，各种因素促使生物柴油项目在国内尤其是在南方形成了星火燎原之势。 2005年是国内生物柴油上马投资进入高峰期，“酸化油、地沟油、潲水油、脂肪酸”等原料油价格从原来的不足2000元/t飙升至2800元/t左右；面对石油资源的日益短缺和生物柴油行业的发展形式，国家也加快了相关政策和法律的制订，最先出台的是《中华人民共和国可再生能源法》，这部于2005年出台、2006年元月1日开始实施的国家大法确定了生物柴油作为可再生能源的地位，为生物柴油的发展奠定了基本方针，同时，发展改革委员会、科技部、财政部、林业局、农业部及各地方经济委员会、科技、财政、林业、农业主管部门也根据本法出台了一系列对生物柴油的优惠政策和扶持办法，使生物柴油这个新生事物得到了各界的一致认同。为规范行业标准，国家标准化委员会于2007年5月颁布了“柴油机燃料调和用生物柴油(BD100)”标准，目前该标准仍处于推荐执行的阶段。2006～2008年是国内绝大多数生物柴油企业的成长之年，很多企业的技术引进和设备投资安装调试阶段，加上技术资金原料等众多问题，企业出现了两极分化的局面，一些企业借此机会得到了很好的收益，而另一些企业则只能是望油兴叹。 2008～2009年的经济危机使得很多企业彻底败下阵来，但给一些具备一定经济实力同时坚守生物柴油产业的企业提供了机会。随着国家一系列优惠政策的出台，以及生物柴油消费税的免除，B5生物柴油标准的颁布都使企业的生存压力大大缓解，行业未来发展前景一片光明。 2 国内产业现状 根据必威体育精装版统计数据，截至2010年末，我国具有一定生产能力的生物柴油生产企业50多家，生产能力197万t/a，规划能力高达230万t/a。其中江苏是我国生物柴油产能最大的区域，全省产能达到78万t/a，占全国能力的40%，其次是山东，占13%，河北排第三，占10%，河南排第四，占8%。从规划能力看，未来规划能力最大的是河北，规划能力达到51万t/a,占总规划能力的23%，其次是山东，占15%，河南省排名第三，占11%。 表1 2010年我国生物柴油产能统计 单位：t/a 排名 区域 现有能力 拟规划能力 1 江苏 780000 100000 2 山东 265000 330000 3 河北 195000 510000 4 河南 150000 240000 5 福建 130000 210000 6 陕西 110000 130000 7 湖南 85000 230000 8 广东 53000 53000 9 海南 50000 60000 10 山西 45000 20000 11 浙江 30000 30000 12 天津 20000 60000 13 上海 18000 18000 14 四川 12000 100000 15 湖北 11500 80000 16 重庆 10000 50000 17 宁夏 5000 5000 图4 我国生物柴油产能分布状况 图5 我国拟规划生物柴油生产能力分布图 虽然我国生物柴油现有能力和拟规划能力非常大，但是2010年实际产量却只有40万～50万t，装置开工率只有20%～25%。出现这种现象的原因很复杂，主要是原料供应不足，也有一些其他原因。 (1)新一轮投资热潮：随着国家层面和地方政府层面各种利好政策的出台和进一步完善，尤其是“十二五规划”中把循环经济及生物质能源列为国家战略性新兴产业发展目标，必将带动新一轮生物柴油产业投资热潮。与2005～2006年的投资热潮不同的是，新一轮投资的强度和力度将更大、更理智，另外，B5标准的出台、消费税的取消以及国家对于食品安全尤其是地沟油回流餐桌时间的高度重视，在生物柴油产业的市场开拓、税收优惠及原料供应等方面给出全面利好，新一轮生物柴油投资将在一个更高的层次上进行。 (2)原料供应走向规范：近期国家关于餐厨垃圾治理的相关政策和法规以及针对地沟油事件的打击力度加强，一方面对于保