“基层组织建设年”实施方案.docVIP

市直机关开展基层组织建设年活动实施方案 为进一步加强和改进机关基层党组织建设，提高机关党建科学化水平，深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共**办公室转发中共**市委组织部关于在全市开展基层组织建设年活动的实施意见的通知》(**发[2012]1号)，结合市直机关党建工作实际，特制定市直机关开展基层组织建设年活动实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设的总体部署和省委书记、省人大常委会主任***同志来武威调研时的重要讲话精神及市委三届三次全委（扩大）会议精神要求，围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，加强机关基层党组织建设，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 二、总体要求 根据中央和省、市委的总体部署要求，开展机关基层党组织建设年活动，以“强组织、增活力、促发展”为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，围绕贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，着力规范机关党建工作规程，整治软弱涣散机关基层党组织，加强对机关党员干部的教育、管理和监督，落实机关党建目标管理责任制，在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为竭力实施****，实现*****目标提供坚强的组织保证。 三、目标任务 按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，经过一年左右的努力，使市直机关党建科学化水平得到切实提高，机关基层党组织的战斗力进一步提升，真正转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，形成设置合理、覆盖全面的机关基层党组织体系，相互配套、务实管用的机关基层党建制度体系，基层需要、党员群众欢迎的机关基层党建载体体系，职能清晰、任务具体的机关基层党建责任体系，主体明确、方法科学的机关基层党建考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的机关基层党建工作保障体系。通过强基固本，提升功能，实现机关基层党建工作科学化、规范化、制度化，党组织活动经常化。真正把机关基层党组织打造成围绕中心、服务大局、推进发展、促进和谐的坚强堡垒。 四、方法步骤 机关基层党组织建设年活动分四个阶段进行。 （一）调查摸底，分类定级阶段（2月下旬至3月上旬） 按照组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分以及创先争优“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准要求，组织开展“互学互查”活动。组织机关党务干部组成专门的检查组，分组分赴各党支部，互相学习、互相检查机关党建工作情况。通过党支部书记述职、组织党员测评、检查组测评、机关工委综合评定，在3月上旬前，完成对所属100个党支部先进、一般、后进的分类定级和排序，上报市委组织部，并及时向党员群众公开，接受监督。 （二）整改提高，晋位升级阶段（3月中旬至6月中旬） 按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，对机关各党组织进行分类指导，督促各党组织制定具体整改方案，明确整改目标、责任主体和工作措施，认真抓好整改落实。注重发挥先进党组织的示范引领作用，突出整顿软弱涣散的党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。制定月度工作计划表，对各党组织晋位升级情况实行一月一通报。加强督促检查，适时召开工作情况通报会、工作推进会，及时通报各党组织整改情况，指出存在的问题，推进各项任务落实。力争利用三个月左右的时间实现每个党组织的晋位升级，彻底消除后进党组织。 （三）学习先进，创先争优阶段（6月下旬至党的十八大召开前） 结合庆祝建党91周年和创先争优活动专项总结表彰，采取简便易行的方式方法进行综合考察评比，对基层组织建设年活动中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰奖励。引导机关各党组织、广大共产党员学先进、见行动，争创一流业绩，争当先进模范，努力在市直机关形成比、学、赶、超的浓厚氛围，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 （四）巩固成果，总结提高阶段（党的十八大召开后至11月底） 机关各党组织要认真总结基层组织建设年活动中创造的好经验、好作法，形成一批有价值的实践、理论和制度成果，建立和健全加强基层组织建设的长效机制。各类总结材料于10月底前上报机关工委。 五、重点工作 （一）实施强基固本工程，增强机关党组织的生机与活力 1、规范机关基层党组织换届选举。根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，各党组织要按期完成换届选举。换届要按照规定程序进行，充分征求上级党组织和本单位党员意见，保障党员行使民主权利，增强党员主体意识。 2、选优配强机关基层党组织领导班子。结合换届后各部门、单位领导干部变动情况，根