“点线面”安全管理责任落实与考核办法实施细则(试行).docVIP

8 - 沁煤升发[2011]28号 山西新升煤业有限公司 “点、线、面”安全管理责任落实与考核办法实施细则（试行） 各单位： 为了进一步加强矿井的安全管理，使得每一件设施、每一种设备、每一类事故隐患、每个工作面都明确有安全管理具体责任人，真正实现本质安全化管理目标，根据公司提出的本质安全化建设工程理念，特别是以“点、线、面”为切入点全面推行矿井安全管理责任化的工作方法，按照整体规划、分段实施、持续改进的思路，以安全、质量、标准、范围为重点，以标准规范化、岗位责任化、运行程序化为主线，结合本矿点多面广，作业点分散的实际情况，特制定以下“点、线、面”安全管理责任落实与考核办法实施细则。 指导思想： 将矿井的安全管理在按照“点、线、面”所组成的立体模块基础上，进一步划小责任单位，使得每一个点、构成的每条线、形成的每个面都有具体的安全管理责任人，每个安全管理责任人都有自己的一份“安全责任田”，都清楚自己在“责任田”内应履行的职责，履行职责的标准、方法和管理目标，以及相应的奖惩考核标准。在安全管理上通过精确定位、合理分工、量化考核，真正实现资产有人管、事故有人防、异常有人报、隐患有人处的本质安全化管理目标。 基本原则： 在“点、线、面”责任落实划分上坚持“区域临近，力能所及，专业对口，专人专线专管，专人包区包片”原则；在责任人职责履行与考核上坚持“责权利相统一，责有所尽，尽有所酬，公开监督，合理考评，及时兑现”的原则；在“点、线、面”三项责任落实与追究上坚持“点”上的责任人直管，“线”上的责任人主管，“面”上的责任人监管三位一体责任追究的原则。 组织机构： 1、成立“点、线、面”责任落实与考核领导组 组 长：郭永强（矿长） 常务副组长：韩青云（安全总监） 副 组 长：王红生 王 勋 卫鉴峰 成 员：各相关科（室）、队负责人 领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，主任由王红生同志担任。 领导组职责 （1）负责“点、线、面”责任落实与考核办法实施细则的制定、审核工作。 （2）负责“点、线、面”具体责任人的审核与确定工作。 （3）负责“点、线、面”实施细则的日常检查、管理以及奖惩考核兑现审批工作。 4、办公室职责 （1）负责“点、线、面”方案的贯彻和具体组织实施工作。 （2）负责“点、线、面”工作的日常具体检查与考核工作。 （3）负责“点、线、面”工作运行的定期分析、总结、评比、通报工作。 （4）负责“点、线、面”实施方案在运行中的完善补充工作。 （5）负责“点、线、面”考核结果的通报工作。 四、实施办法： （一）“点、线、面”三项责任的划分办法 1、点的划分是按照井下各生产作业区域内每一台（类型）设备、每一个（类型）物件、每一个（类型）设施、每一个重要作业环节，依据区域临近、力能所及的原则都确定有一个具体的管理责任人也就是包“点”责任人，对这个点存在的隐患和发生的事故负责。 线的划分是按照每一种已发生过和可能发生事故的类型为一条预防管理线，依据专业对口，专人专管的原则，使得“每条事故类型预防管理线”都有一个明确的管理责任人也就是包“线”责任人，对这条“线”上存在的隐患和发生的事故负责。 面的划分是按照矿井以“施工点”为面，每个面有一个管理责任人，对所包作业区域内一切安全事项以及“点和线”上存在的隐患和发生的事故负责。 （二）“点、线、面”责任的管理职责和履行要求： 1、包“点”责任人的职责和履行要求： （1）对所包事项的安装标准、安全防护设施、安全运行状态、完好使用标准以及“6S”管理进行全面负责。 （2）要求做到每班或每日对所包事项进行一次检查或抽检，使其经常处于一种完好的安全运行和使用状态，确保无隐患和不发生事故。 （3）对所包事项发现其存在问题和隐患要积极进行整改，如不能立即整改的要及时汇报队组负责人和相关科室，并督促进行整改，在此期间，对能自行可以整改而未整改的，承担直接责任，对自行无法整改的并已汇报督促处理的承担连带责任。 （4）对所包事项对照相关标准进行管理，防止各类事故的发生。 2、包“线”责任人的职责和履行要求： （1）根据所预防事故类型及时收集相关事故案例，做好宣传贯彻和预防工作，同时要对包“点”责任人和具体操作人员进行日常业务指导培训和应急避险演练，规范其操作行为。 （2）制定所包预防事故发生类型的具体工作方案和措施。 （3）日常要重点去关注和及时检查、收集、分析、评估可能导致本类型事故发生的隐患和信息，及时进行预防控制。 （4）每15天对所包设备设施类型的检查情况进行一次书面总结或通报并报管理办公室和矿领导。 3、包“面”责任人的职责和履行要求： （1）制定能够切实履行其职责的具体方案和措施。 （2）要求所包作业点各系统、各环节安全稳定运行，无工伤、重大隐患。 （3）