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与wto有关的论文公共道德论文 WTO公共道德例外条款探析 　　摘要：为了将不同意识形态的成员纳入到WTO体制下，WTO规定了例外条款。但是也有不少国内贸易保护集团恶意使用例外条款保护其国内产业。目前国际社会还较少援引公共道德例外免责，但未来公共道德例外会被广泛援引。探讨公共道德例外有助于我们今后更好地援引和保护我国的根本利益。文章首先论述了GATT／WTO例外条款的概念及基本内容，然后分析了适用公共道德例外的条件以及与公共秩序的区别，最后结合中国国情进一步提出了完善公共道德例外条款的建议。 　　关键词：WTO；公共道德；例外条款；公共秩序 　　中图分类号：F833.3 　　文献标识码：A文章编号：1002-0594(2010)09-0051-06 　　一、GATT／WTO例外条款的概念及其基本内容 　　例外条款(exception clause)，又称为“保护条款”“免责条款”，是条约重要的一部分。无论是在国内立法还是国际条约中都会有例外条款。GATT／WTO作为世界上最大的国际组织，其例外条款数量、种类之多实属罕见，有学者称其为“例外条款的迷宫”(曾令良，1996)。对于例外条款的定义，许多学者都提出不同的分类方法并给予定义，有的认为可以将例外条款分为：广义的例外条款和狭义的例外条款；有的认为例外条款仅仅指一般例外条款，即GATT第20条。广义的例外条款将GATT／WTO框架内所有的例外情况都包括在内：非歧视待遇原则例外、公平互惠原则例外、市场准入原则例外、一般例外与安全例外、发展中国家及最不发达国家成员优惠例外等。姜建明(2007)认为，WTO例外条款是指在WTO协议中，准许各成员方政府在特定情况下不履行或者暂停履行协议规定的正常义务之所有条款。这些例外条款有些是基于国际实践，有些是国家间的合意，GATT第20条关于一般例外则是GATT／WTO一般义务普遍的、恒久的例外；是国内保护主义利益集团和自由贸易代表妥协的产物；也是各成员国利益调和的产物；更是自由贸易权与国家主权相互协调的重要结果。 　　一般例外条款主要针对10种例外情况进行规定，(a)为保护公共道德所必需的措施；(b)为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的措施；(c)与黄金或白银进出口有关的措施；(d)为保证与本协定规定不相抵触的法律或法规得到必需的措施……当缔约国采取的措施违背了GATT／WTO的规则，可以通过援引一般例外条款为其免责，但是一般例外条款规定的内容并不详细，规定的过于概括，用词语言晦涩难懂，这就使得成员国在实践中要不就滥用该条款要不就受该条款束缚，从而引起许多国际贸易纷争。 　　二、公共道德例外研究的意义 　　近年来对GATT例外条款的研究越来越多，特别是针对环境保护和绿色贸易壁垒方面许多的专家学者都已经层层剖析，将其中的漏洞都做出了准确的分析。在具体的10条例外条款下，恐怕只有公共道德例外相对来说有着较大的研究空间，并且随着WTO争议日益增多，其他条款解释的固定性增强，越来越多的国家将会倾向于援引GATT第20条1款公共道德例外免责，在这种情况下，对于公共道德例外的研究就十分必要了。中国作为发展中国家，对WTO的熟悉度远比不上发达国家，也总是在发生争议提交争端解决机构裁决时处于劣势地位，这就更加促使我们要进一步精细研究WTO中的各个条款，尤其是不被他国所重视的条款。中国加入世界贸易组织已经快十年了，经验日渐丰富，也逐渐意识到例外条款的重要性，在中美出版物市场准入WTO案中，中国首次援用了GATT第20条公共道德例外条款，虽然这一次并没有得到专家组的支持，但是却引起法学界的关注，促进了公共道德例外研究的发展。2001年11月10日中国正式被批准成为WTO第143个成员国，为了进一步适应国际贸易，维护中国企业的利益，2004年中国颁布了新的《对外贸易法》。在新修订的对外贸易法中亦规定，基于国家安全、社会公共利益或公共道德可以限制或者禁止进口或者出口。原来的中国一直是以商品进口为主，在WTO中承担的角色更多的涉及到“自卫”即不让进口的商品侵害到本国民族经济的发展.但现在的中国不但是进口大国而且已经成为出口大国，WTO规定对于中国不再仅仅是“自卫”、“保守”更要“进攻”。面对其他国家对我国采取的违反WTO相关原则的贸易政策，要积极理性的运用WTO规则为自己辩护；对于自己采取的不符WTO规定的措施，则要学会用例外条款免责。中国立足于GATT第20条1款公共道德例外的研究可以使我们与发达国家站在同一起跑线上，在公共道德例外适用上不落人后，占得先机。 　　GATT第20条7款环境保护例外对WTO自由贸易原则、对发展中国家优惠待遇原则、透明度原则等都造成了一定的影响，针对研究得较为透彻的环境保护例外对于WTO的冲击，我们可以猜想公共道德例