行业协会法律问题研讨.pdfVIP

摘要 行业协会是经济型社团法人，具有民间性、服务性、公益性、自律性与 非营利性等重要特征，在市民社会的发展过程中，其在宏观的国家和微观的 市场之间扮演着协调人的角色，在利益表达、分配和社会纠偏等方面发挥着 重要的作用。本文从经济法的视角出发，阐述了行业协会构成经济法主体的 原因，并分析了行业协会与市场、政府间的互动关系，指出了目前我国行业 协会发展中存在的问题，并提出了相应的解决途径，以期对行业协会的发展 有所助益。正文共分四章： 第一章主要从部门法角度介绍了行业协会这一经济法主体，在相关类似 概念对比基础上，纠正了行业协会概念中的认识误区，结合我国相关司法实 践，对这一概念作了法学表述。同时运用经济法理论分析了行业协会作为经 济法主体的原因。此外在界说部分还简要介绍了目前行业协会的职能及中外 发展情况，为其后的论述做了铺垫。 第二章主要论述了我国行业协会主体定位中存在的问题及解决途径，指 出我国目前对行业协会的行政法规制模式，与行业协会的天然品性背道而 驰，而这种行政化的管理，使行业协会的主体特性受到了严重的扭曲，制约 了其功能的发挥，并提出了“政府放权、政会分离等解决途径。 第三章主要围绕我国行业协会的内部治理问题展开，具体分析了我国行 业协会发展过程中的内部治理结构缺失及内部治理异化问题，指出未来我国 的《行业协会法》应对行业协会的内部治理做出规定，体现权利制衡原则， 同时章程要建立配套的内部治理制度如民主选举制度、会议召开制度、质询 制度、财务制度等，保证行业协会依法有序的发展。 第四章则论述了行业协会职能履行不能和职能履行不当问题，这些问题 的解决需要国家在《行业协会法》的立法中，解除现有发展束缚。通过经济 法中的财政、税收等法律制度，为行业协会发展提供物质支持：通过章程约 束，加强行业自律；通过《J01格法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》等法 律的完善，使行业协会能克服自身的失灵及行为失范，发挥其应有的职能， 最后围绕着经济法法律责任这一理论难点，探讨了行业协会应承担的法律责 关键词 行业协会 经济法主体 内部治理 经济法法律责任 ABSTRACT an Thetradeassociationsore economic．based corporation and non．governmentalnature，service，publicwelfare，self-disciplinenon．profit of andother the of civil importantfeatures．Duringprocessdevelopmentsociety． thetradeassociationsact弱thecoordinatersbetweenthemacro—and inthe the micro．marketsinthe the roles interestsof country．Itplaysimportant andsocialcorrectionetc．Fromthe of expression，distribution perspective trade economiclaw．thisarticledescribesthemaincauses associations