浅谈PPP模式下的城市轨道交通工程投标技术方案中的施工部署.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈PPP模式下的城市轨道交通工程投标技术方案中的施工部署 　张 森 　　（中铁十六局集团北京轨道交通工程建设有限公司，北京，101100） 　　【摘 要】国内城市轨道交通建设迅猛发展，从一、二线城市的建设鼎盛，到三、四线城市的建设高热，体现出来了中国及各地区的经济快速发展和时代进步，同时也反映了人们对快捷方便生活方式的向往，是民心、民生工程。大型国有施工企业积极参与政府组织的公开招投标，并做了大量的投标准备工作。 　　【关键词】轨道交通；方案；施工部署 　　轨道交通一般建设周期长、投入资金量大，各地区政府由于财政资金的限制，一般采用融资模式进行组织。PPP是一种逐渐成熟的融资模式，通过招标社会投资人，参与轨道交通的建设和运营，体现出了风险分担机制和项目的衡工量值的思路。 　　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式的典型结构为：政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司)由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。 　　PPP模式下的轨道交通一般为单条线路（或将整条线路分割）进行组织，里程从十几公里到几十公里，站位约一公里设置一处，同时可能存在几处换乘站或结建。涉及前期组织、拆迁切改、施工统筹、竣工移交、运营管理等环节，同时涉及多种工法，施工重难点多，管理组织体系庞大。 　　所以在编制投标的技术方案时，要从整体思路出发，立好框架、做好统筹、形成部署。下面就从投标技术方案的施工部署部分进行论述。 　　1、部署原则 　　主要有：确保总工期、节点工期按时完成的原则；坚持文明施工、保护环境的原则；坚持科学均衡组织施工的原则；加强与接口单位协调配合的原则。 　　前期部署：为确保工程按期开工和顺利进行，将由各标段统筹协调与市各行政主管部门、周边环境关系，落实规划、消防、交通疏解、管线迁移、征地拆迁等条件，统筹处理设计、施工中的重大问题。借鉴其它城市地铁已有的建设经验，做好技术准备和施工准备工作。 　　关键线路：项目建设规模大，线路长，专业多，相互间关连性强，在工程建设中既受外部环境的制约的同时也倍受内部因素的影响。从项目内部上看：地下车站的土建工程不单影响车站本身的常规设备安装、建筑装修工程的上场，也直接影响矿山法区间开工时间和盾构区间盾构机的始发与吊出，土建工程的快慢影响设备调试及总联调工作，最终影响既定通车时间。因此找出施工难度大、工程关联性强、施工周期长和施工外部条件艰难的关键工程，即找到了项目的工期控制点，通过合理组织施工，将控制点关键线路掌握在可控范围内才能保证项目按期保质的完成施工。 　　2、工序划分 　　整体线路工程体系庞大，涉及众多点位工程，所以做好体系内分部分项工程划分非常有必要，可利于标段划分、工法统计及专项方案编制。 　　①单位工程的划分 　　单位工程的划分可按明挖车站、盖挖车站、暗挖区间、盾构区间、TBM区间等进行划分。 　　②分部的划分 　　明挖车站主体包括：明挖车站基坑围护及地基处理、明挖车站防水工程、明挖车站主体结构、附属明挖、附属暗挖、常规设备安装、建筑装修、人防等分部工程。 　　盖挖车站主体包括：盖挖车站基坑围护及地基处理、盖挖车站防水、盖挖车站主体结构、明挖附属、常规设备安装、建筑装修、人防等分部工程。 　　暗挖区间包括：暗挖区间竖井及横通道结构、暗挖隧道工程、暗挖隧道附属工程、常规设备安装、建筑装修、人防等分部工程。 　　盾构区间包括：盾构始发与接收井基坑围护及地基处理、盾构始发与接收井防水工程、盾构始发与接收井结构、盾构管片制作、盾构施工、盾构区间防水、盾构区间附属、常规设备安装、建筑装修、人防等分部工程。 　　TBM区间包括： TBM始发与接收井基坑围护及地基处理、TBM始发与接收井防水工程、TBM始发与接收井结构、TBM管片制作、TBM施工、TBM区间防水、TBM区间附属、常规设备安装、建筑装修、人防等分部工程。 　　③工法汇总 　　通过图表的形式对工法进行汇总示意，可以做到清晰明了，同时可显示标段划分、站位位置、线路概况、主要工法等多种信息。 　　3、施工流程 　　在施工部署中，工法汇总后即可针对每标段工程进行施工部署的阐述，并针对单位、分部、分项工程进行施工流程组织。 　　以下为主要工