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浅论施工企业定额的编制与应用
精品论文 参考文献 浅论施工企业定额的编制与应用 杜跃男 郭风春 中交第一公路工程局有限公司 100024 摘要:定额是企业在正常生产条件下,对人力、物力、财力的配备,利用和消耗等所规定应遵守和达到的数量标准。任何一个施工企业,都要按照市场经济规律,建立符合企业自身要求的成本核算体系;编制和应用自己的企业定额,作为参与市场竞争的计价依据。同时还要确定科学的计价方法和完善的信息数据库。企业定额是企业管理和经营决策的依据,也是企业制定成本计划、控制成本和进行成本分析的主要依据。 关键词:施工;企业;定额;编制;应用 1、企业定额的重要性 企业定额是施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等消耗量标准。企业定额反映了施工生产与生产消费之间的数量关系,从价值上反映了生产资料的消耗。企业定额是施工企业的内部定额,综合反映企业的管理水平和技术水平,是一个企业区别于其他企业的标志 1.1企业定额是施工企业进行建设工程投标报价的重要依据,是企业在市场经济中生存发展的重要法宝。 社会主义市场经济的显著特点就是政府搭建平台,各市场参与主体各显其能,以实现政府宏观调控、资源市场配置的目的。政府主管部门推行工程量清单计价方式,打破了过去由政府的造价部门统一单价的做法,摒弃了原来不适应生产力发展的计划性的东西,放手让施工企业多一些担当,能最大程度地发挥自己的价格和技术优势,不断提高企业的管理水平,达到外树形象、内强素质的根本目的。 用招投标机制推动竞争,从而在竞争中形成市场,进一步推进整个建设领域的发展;这也是招投标制度和造价管理与国际惯例接轨过程中的必然阶段。如果各投标企业都按照造价管理部门颁布的行业定额,对同一个工程项目,用同样的图纸和同样的工程数量,各投标单位报工程造价就体现不出市场竞争。施工企业要生存发展,就现有的建设市场形势,有一套切合企业本身实际情况的企业定额是十分重要的;运用自己的企业定额资料去制定工程量清单中的报价,尽管工程量清单中的工程量计算规则和报价包括的内容仍然沿用了地方定额或行业定额的规定,但是,在材料消耗、用工消耗、机械种类、机械配置和使用方案、管理费用的构成等各项指标上,基本上是按企业本身的具体情况制定的;与地方定额或行业定额相比,体现了企业在施工管理上的特点和竞争力。 1.2企业定额是检验企业管理水平和生产力水平的一把标尺,是反映企业综合竞争力的重要经济指标。 企业是经济实体,只有具备较强的竞争能力,在市场中通过承揽足够的工程项目来赚取利润,在市场经济中才能持续发展,在同行中才有话语权。而凸显企业优势就是要加强和重视企业成本核算,通过降低企业定额中的人、材、机消耗来反映。施工企业建立了企业定额以后,必然会根据企业定额对招投标及日常的生产活动进行管理。在进行投标的过程中,施工单位根据自己的企业定额报价。该报价因该是兼顾了企业的成本及利润的较底报价,如果该报价在投标时高于其它单位较多,就说明企业的管理水平和技术水平需要提高,则需要根据实际情况,对施工成本进行细致的核算分析,找出可以降低成本的方法,不断提高管理水平和技术水平。 2、企业定额编制内容和依据 企业定额的编制内容应包括:编制方案,总说明,工程量计算规则,定额划项,定额水平的定制(人工、材料、机械台班消耗水平和管理成本费的测算和定制),定额水平的测算,定额编制基础资料的整理、归类和编写。 定额编制的主要依据有:国家的有关法律法规、政府的价格政策,现行的建筑安装工程施工及验收规范,安全技术操作规程和现行劳动保护法律法规,国家设计规范,具有代表性的标准图集,施工图纸,企业的技术和管理水平,工程施工组织方案,现场实际调查和测定的有关数据,工程具体结构和难易程度状况,以及采用新工艺、新材料、新方法的情况等。 3、企业定额编制方法 企业定额编制方法可以参照我国多年来专业测定定额的常用方法。 方法(1):现场观察测定法 此法是我国多年来专业测定定额常用的方法。它以研究工时消耗为对象,以观察测时为手段。通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究。确定人工消耗和机械台班定额水平。其特点是:能够把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以观察、测时、计量和分析,来获得该施工过程的技术组织和工时消耗的有技术依据的基础资料。他不仅能为制定定额提供基础数据,而且也能为改善施工组织管理,改善工艺过程和操作方法、消除不合理的工时损失和进一步挖掘生产潜力提供依据。这种方法技术简便、应用面广、资料全面,适用于影响工程造价大的主要项目及新技术、新工艺。新的施工方法的劳动力消耗和机械台班水平的测定,这里强调的是劳动消耗中要包含人工幅度差的因素,至于人工幅度差考虑多少由企业在实践中探索确定。 方
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