医改新形势下妇幼.ppt

2011年5月，完成了《全国妇幼保健信息系统建设规划（2011-2015年）》，并作为建议书提交卫生部。 同时已纳入卫生部制定的《“十二五”卫生信息化建设规划》（3521工程）中。妇幼成为重要业务应用系统之一。 建 设 目 标 ?业务目标： 通过5年建设，建立并完善对妇女儿童健康、妇幼保健服务的监管支撑体系，为医改的实施与效果评价提供支撑。完善妇幼保健信息标准和规范体系，加强妇幼保健领域信息资源的整合与利用，建立和完善妇幼保健数据资源库、业务管理与服务体系建设，满足妇女儿童健康服务需求，提高妇女儿童健康水平。 信息化目标： 至2015年，初步建立功能比较完备、标准统一规范、系统安全可靠、与医药卫生体制改革相适应的妇幼卫生信息化体系。在区域卫生信息化整体规划下，建立国家、省、市三级妇幼保健数据中心与业务中心，以及若干妇幼保健信息系统（服务+管理），实现与三级综合卫生信息平台、居民健康档案的互联互通，实现与卫生行政部门等相关机构的信息互联，为行政决策提供信息支持，为公众提供妇幼保健信息服务。 建设思路一：支撑全国妇幼保健机构建设和业务发展 1）监管与服务并重，全面支持妇幼卫生工作根据“保健与临床相结合”的工作方针，妇幼卫生信息化建设需要对应坚持“监管与服务并重”的建设思路，才能全面支持妇幼卫生工作。 妇幼保健机构承担了辖区内妇幼卫生业务管理工作。只有充分展现所完成的妇幼卫生管理工作，并揭示这些工作对提高辖区内妇女儿童健康水平、提高妇幼保健服务提供质量所发挥的重要作用，才能体现妇幼保健机构的独特贡献和重要地位，为明晰妇幼保健机构定位、促进妇幼保健机构发展提供技术支撑。 ?为保障医改任务顺利完成，必须建立高效完善的妇幼卫生监管体系，推动医改中妇幼保健相关项目按规范要求开展，做好计划实施、效果评价、绩效考核等工作。 ?高效完善的妇幼卫生监管体系，除支持完成妇幼卫生行政管理工作外，更多的是对妇幼保健服务全过程开展实时、动态、有效、规范化、精细化的业务监管。 2）注重各级妇幼保健机构自身的信息化建设，夯实基础?? 随着妇幼保健业务发展需求不断增大、信息技术不断发展，当前的妇幼卫生信息化不再局限于掌握少量关键数据供决策参考，各级妇幼保健机构都需要信息化手段支撑自身业务管理与服务开展，促进机构自身建设。?? 近几年来，国家妇幼保健中心结合自身职能与定位，在积极推进基础研究工作（总体规划、标准与规范研究、机制与模式研究）的基础上，推进试点建设，探索多样化建设模式。?? 注重支持、指导各级妇幼保健机构建设既满足上级管理要求，又符合自身发展需求的信息系统。通过广泛建设，夯实全国妇幼卫生信息化基础，为可持续性发展提供保障。 思路二：抓住医改机遇，满足医改需求 ??妇幼保健是医药卫生体制改革提出的基本公共卫生服务体系的重要内容。妇幼卫生信息化工作应立足于以满足医改要求为契机，推进工作整体发展。?? 在卫生部卫生信息化“十二五”规划中，妇幼保健信息系统是5大重点建设的应用系统之一—公共卫生信息系统的重要组成部分。妇幼卫生信息化在卫生信息化总体规划下，可以得到长足发展。 思路三：参与区域卫生信息化与健康档案建设 区域卫生信息化：当前发展与建设趋势?? 妇幼保健信息系统是支撑区域卫生信息平台的重要业务应用系统之一，其收集和管理的特殊人群（妇女、儿童）健康个案信息是居民健康档案的主要组成内容和重要信息来源。?? 在医药卫生体制改革的推动下，以健康档案为核心的区域卫生信息化建设对妇幼保健领域信息化提出了新的任务和更高要求，为妇幼保健信息系统带来了更加丰富的内涵和更广阔的应用前景。 思路四：在卫生信息化总体规划下，先行一步 1）从内容看：妇幼卫生是卫生信息化重要内容。 2）从业务特点看：妇幼卫生工作具有天然的区域性。正体现了区域卫生信息化所提出的“业务互联，信息共享”建设目标。以妇幼卫生作为区域卫生信息化的切入点，将能迅速结合具体业务，构建区域卫生信息平台与居民健康档案基本框架。 3）从工作基础看：妇幼卫生领域做好了准备，研究工作已先走一步。 4）从技术可行性看：居民健康档案与区域卫生信息平台都支持“灵活规划，支持领域优先发展” “麻雀虽小，五脏俱全” 思路五：试点示范建设，以点带面，逐步提升 ?信息化基础性研究完成后，国家妇幼保健中心将重点推动试点示范建设，按分类指导原则建立不同管理模式的全国妇幼卫生信息化建设示范点建设。 ? 结合各地资源条件与工作需要，探索不同建设模式，以点带面，逐步扩大标准与规范的应用范围，指导提升各地妇幼卫生信息化水平 。 思路六：推动全国妇幼卫生信息资源整合，建设三级妇幼卫生信息平台 ?当前，全国妇幼卫生信息资源整合的需求越发强烈。相互独立的系统建