全省林业计划财务工作会议精神.docVIP

洛阳市全省林业计划财务工作会议精神 传达及贯彻意见提纲 一、会议基本情况 2009年3月21日，全省林业计划财务工作会议在三门峡召开。省林业厅主管计财工作的主管厅长、计财处全体人员、各省辖市林业局主管局长和计财科科长参加了会议。会议由河南省林业厅计财处正处级调研员李华堂主持，省林业厅计财处光增云副处长传达了全国林业计划财务工作会议精神，省林业厅刘有富副厅长作了重要讲话，省林业厅计财处赵海林处长作了工作报告。这次会议主要任务是认真实践科学发展观，贯彻落实全国林业计划财务工作会议和全省省辖市林业局长会议精神，总结2008年全省林业计划财务工作，研究部署2009年全省林业计财工作。 二、刘有富副厅长讲话的主要精神 刘有富副厅长在会上做了题为“立足改革创新，发挥职能作用，努力开创林业计划财务工作新局面”的重要讲话。 今年的林业计财工作，要紧紧围绕林业生态省建设，认真贯彻落实全省省辖市林业局长会议明确的做好“两个重点”、抓住“三个关键”、强化“四项措施”的工作任务。“两个重点”就是做好林业生态工程建设和集体林权制度改革；“三个关键”就是抓好资源保护、科技创新和林业产业；“四项措施”就是强化改革创新、基础设施、生态文化和工作作风建设。各级林业计财部门要在服从于、服务于上述任务上下功夫。 刘有富副厅长对2008年林业计划财务工作作了简要回顾，重点讲了2009年林业计划财务工作应处理好五个方面的关系： （一）正确处理经济发展与改善民生的关系； （二）正确处理拉动内需与调整结构的关系； 1、是注重调整投资结构，2、是注重调整林业产业结构。 （三）正确处理立足当前与谋划长远的关系； 1、要探索建立政策性森林保险机制，2、要建立完善森林生态效益补偿制度，3、要提前谋划，为科学编制“十二五”规划做准备，4、要及早做好国家相关政策出台前的准备工作。 （四）正确处理争取投入与加强监管的关系； 1、要用足、用好现行的优惠政策，2、要加强资金和项目的管理，确保资金安全运行，3、要积极研究探索资金监管的新体制，4、要强化项目的规范化管理，5、要进一步加强信息调度和经济运行分析。 （五）正确处理提高素质与制度建设的关系； 三、赵海林处长工作报告的主要内容 赵处长在系统回顾总结去年工作的基础上，提出了全省林业计划财务工作的总体要求和基本要求，并且全面安排部署了今年计划财务的重点工作。 2009年是林业生态省建设规划实施的第二个年头，也是完成“十一五”规划的关键年，因此做好2009年林业计财工作尤为重要。2009年全省林业计财工作的总体要求是“从宏观和长远的角度谋划林业发展全局，通盘运筹发展规划和建设任务，积极争取政策和资金支持，突出重点，狠抓成效，优化提高质量，调整完善生产力布局，转变林业发展方式，强化项目和资金管理，促进现代林业又好又快的发展。 赵处长对2009年林业计财工作还提出了几点基本要求：一是要加强对计财队伍的领导。各省辖市及县级林业部门，要加强对计财队伍的领导，提高计财人员的素质和业务水平，使计财工作者发现问题、分析问题、解决问题的能力上一个新的台阶。林业生态省规划的实施，使林业投资大幅度增加，要管好这些资金，使资金充分发挥效益，就要求计财工作者在资金管理中发现问题时，能及时迅速解决，仅会收收支支，记记帐，不是一个合格的计财工作者。实施林业生态省规划，加强对计财队伍的建设显得特别重要，各级林业部门要支持计财人员依法办事，确保各项财经纪律落到实处。计财队伍肩负着规划、项目科研论证、统计数据汇总、资金使用管理、国有资产保值增值等各项工作，任务十分繁重，所以各级林业部门的计财人员在配备上要配足、配够，在工作经费上要安排到位，以便这些工作的顺利开展。 二是计划财务人员要勤奋敬业。林业生态省规划的实施，使计划财务工作在工作程序上发生了较大的变化，如市、县财政都要按要求筹措资金，并且资金量还比较大；如过去一项工作资金一次性拨付，现在要多次拨付；如过去县里作业设计大多不规范，现在要有上级部门来审批等等，这些无疑大大增加了计财部门的工作量，需要我们计财人员以勤奋敬业的精神来应对这些繁重的工作。 三是要求计财工作者要发扬钉子精神。2009年全球经济危机对林业建设既是机遇也是挑战，所谓机遇，就是国家有拉动内需的政策，我们通过积极谋划项目，可以争取到一部分资金用于林业建设。所谓挑战，就是由于经济危机，省、市、县财政吃紧，按规划不能足额落实各级建设资金，今年省里预算已经批复，省级用于生态省建设的资金基本与2008年持平。考虑到市、县财力情况，今年省里与各市签订的目标责任中，资金筹措额度也没有增加，维持2008年的水平，要达到这样一个目标，应该说困难还是不少的，这就需要我们各级计财人员给党组当好参谋，要发扬钉子精神，向政府汇报与财政部门多沟通、多商量，争取把这些资金落到实处。资