检验检疫通关便利化的实践与思考.docVIP

精品论文 参考文献 检验检疫通关便利化的实践与思考 郭玉羡GUO Yu-xian曰陈自猷CHEN Zi-you曰余永成YU Yong-cheng曰王清松WANG Qing-song（泉州出入境检验检疫局，泉州362000）（Quanzhou Entry-Exit Inspection amp; Quarantine Bureau of P.R.C，Quanzhou 362000，China） 　　摘要院文章着重对泉州检验检疫局开展通关便利化工作的经验进行了总结梳理，并对实施通关便利化相关工作进行思考和探索，希望对检验检疫部门深入实施通关便利化有更多的启发和帮助。 　　Abstract: This paper summarized the experience of customs clearance facilitation of Quanzhou Inspection and Quarantine Bureau, andcarried out consideration and exploration on the implementation of customs clearance facilitation, hoping to provide more inspiration andhelp for the implementation of customs clearance facilitation in inspection and quarantine departments.关键词院检验检疫；通关便利化；实践；思考Key words: inspection and quarantine；customs clearance facilitation；practice；consideration中图分类号院F752.55 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）31-0170-02 　　0 引言实施通关便利化是检验检疫部门的职责所在，是进一步改进工作作风，树立“可亲可信的人民质检形象”的重要举措，也是最大限度满足广大进出口企业要求的具体行动。近几年，泉州检验检疫局坚持以服务地方经济发展为根本出发点和落脚点，瞄准打造“最宽松、最便捷、最便宜”的通关便利化环境目标，在工作实践中不断探索出台了一系列通关便利化政策，不断优化通关环境，持续有效提高服务水平，有力地促进外经贸发展。为了更有效地推行实施通关便利化工作，本文对泉州检验检疫局开展通关便利化工作的经验进行了总结梳理，并对实施通关便利化相关工作进行思考和探索，希望对检验检疫部门深入实施通关便利化有更多的启发和帮助。 　　1 通关便利化的实践泉州检验检疫局一贯重视实施通关便利化工作，经过全局上下的共同努力，通关便利化工作取得显著成效，蝉联全省通关便利化考评检验检疫系统第一；连续4 年获泉州市民评“免评单位”，各项工作得到福建局党组和地方政府的高度赞誉和充分肯定，深得社会各界和外贸企业认可和赞扬。仅2014 年上半年，泉州检验检疫局通过深化通关便利化措施改革，大力实施全省口岸直通放行、绿色通道、通关单无纸化等各项通关便利化举措即为泉州出口企业节约通关时间约7.4 万小时，费用约740 万元人民币。 　　1.1 高度重视，强化责任实施通关便利化不仅是社会和企业的期望，也是我们的职责所在。通关便利化工作做得好不好，事关质检部门的地位和形象，事关一方经济的发展。正因为对通关便利化的意义和作用有一个比较清醒的认识，泉州检验检疫局一贯把通关便利化工作作为检验检疫工作的重中之重来抓，每年根据实际情况制定通关便利化工作目标，量化考评指标，细化任务分解，明确责任到部门到人，通过责任制度的落实推动通关便利化工作的落实。 　　1.2 准确掌握，用足用好通关便利化工作涉及到各方面，政策性比较强，能否正确理解和把握直接影响到通关便利化的成效。为此，泉州局非常重视对相关通关便利化措施的学习和运用，要求每个检验检疫干部职工要认真学习文件，准确地把握政策和措施的要求，熟练掌握并自如运用，保证执行的每一个过程不偏不离，准确到位。 同时实施过程中要深入分析辖区进出口特点和动态，了解掌握企业的需求，把企业最关心最需解决的问题作为我们的工作重点，使得通关便利化政策在本辖区得到充分利用，取得良好成效。 　　1.3 解放思想，主动创新泉州检验检疫局立足现行的法律法规，在严格落实国家质检总局、福建检验检疫局等优惠政策规定的基础上，树立超前服务理念，主动作为，大胆创新，积极探索通关便利化的新思路、新方式，在一定程度丰富了通关便利化的内涵，有效促进高效便捷的大通关进程。一是率先实施“大检务”改革。创新性推出“多点报检、同城通办、就地取证”措施，报检企业在泉州行政区域内可不受地域限制任选一个检务窗口办结