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展现新面貌 拼出新业绩 在新起点上开创卫计事业发展新局面 ——在2016年全区卫生计生工作暨防艾工作会上的报告 邱鸿清 （2016年5月27日） 各位领导、同志们： 这次全区卫生计生工作会议的主要任务是：以党的十八届五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、自治区和来宾市卫生计生工作会议精神，总结成绩，分析形势，明确思路，研究部署2016年和今后一个时期我区卫生计生工作任务，确保“十三五”卫生计生事业开好局、起好步。等会区委副书记罗胜奇同志还要作重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见： 一、砥砺奋进，2015年卫生计生工作成绩斐然 2015年是兴宾区卫生和计划生育局成立的第一年。这一年来，全体卫生计生干部职工在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，我区卫生计生工作以“健康梦”统一思想、凝聚共识，紧紧围绕“健康兴宾”的总体目标，突出一个“新”字，夯实一个“抓”字，统揽全局、整合资源、发挥优势、扎牢基础、强健队伍、提升服务、推进发展，取得了可喜的成绩，实现了新的机构、新的面貌，新的系统、新的业绩。 （一）狠抓落实，各项责任指标和业务工作圆满完成。在重大疾病防控、母婴安康工程、村卫生室实施基本药物制度、人口自然增长率、政策外多孩率、出生人口性别比、全员人口数据库信息准确率等8项指标；新型农村合作医疗、基本公共卫生服务、地中海贫血防治、艾滋病防治、国家免费孕前优生健康检查等5大为民办实事项目，共25个具体指标全面完成，卫生计生工作发展态势良好。 （二）改革创新，工作呈现“四大亮点”。 一是基本公共卫生服务均等化工作获国务院副总理刘延东高度肯定。全区已建立健康档案774325份，建档率82.55%，规范化电子建档772009份，电子建档率为82.30%。2015年3月，国务院副总理刘延东考察桥巩镇六村时，对我区实施基本公共卫生服务工作及乡村医生的管理给予了高度肯定。 二是区人民医院落成开业，填补了我区无区级综合医院的空白。作为我区“一号民生工程”的区人民医院，总投资3.6亿元，总建筑面积35500平方米，设置病床490张，于2015年8月26日落成开业，全区群众就医环境得到极大改善。 三是建立“三位一体”服务新模式。卫计、民政两局联合推行改革生育服务证、免费孕前优生健康检查和婚姻登记“三位一体”工作机制，实现了一条龙服务，取得了良好的社会效益。广西日报于2015年11月16日对我区生育服务证制度改革作了题为《兴宾“三位一体”优化生育服务》报道。 四是“幸福家庭”创建全面推开。通过全面落实计划生育奖扶政策，整合基层卫生计生资源，向群众提供孕前优生检查、“两癌”筛查、防治艾滋病知识普及等公共卫生服务活动，开展“幸福家庭”创建，我们的经验做法于2015年10月2日在广西日报刊发。 （三）攻坚克难，取得“八大成效”。 一是两个局的合并改革取得良好成效。2015年5月卫生、计生机构改革合并以来，新机构高效顺畅运转，充分发挥合并优势，卫生和计生领域公共资源配置得到优化，形成了卫生计生融合发展的新格局。 二是新农合支付方式改革取得良好成效。制定下发了《关于即时结报新农合定点医疗机构考核指标》文件，并贯彻落实，有效遏制了大处方、大治疗、滥检查、乱收费等现象发生。 三是基层医疗卫生机构卫生信息管理化取得良好成效。积极筹建就医“一卡通”信息化建设。已经有50个村级卫生室可实行新农合门诊统筹基金即时结算。全区已全面实行乡镇卫生院财务集中核算。医疗机构资金的规范管理取得了良好成效。 四是落实计生奖扶政策取得良好成效。投入计生奖励扶助金509.334万元，为48个家庭发放奖励金4.8万元，为5027对夫妇提供免费孕前优生检查服务，投入资金414.3万元，分别为4900个计生户办理“爱心保险”和219户计生家庭办理贴息贷款，实行计划生育的家庭享受到了改革发展的成果。 五是疾病预防控制和卫生应急工作取得良好成效。全区继续保持无甲类传染病疫情和其他重大疫情发生，乙类丙类传染病得到有效控制。结核病、艾滋病等重点疾病得到有效控制；适龄儿童预防接种率继续保持在95%以；成功高效处理了桥巩、政和、五山等幼儿园、小学六起公共卫生事件聚集性疫情，无重症病例和死亡病例。 六是医疗卫生基础设施建设取得良好成效。2015年，我区四个类目基础建设工程投资总额达5930.8万元，建设面积总数达43432平方米，开创了我区卫生基础建设历史新高点，极大地提升了我区的基层卫生服务阵地质量。 七是卫生、计生监督执法工作取得良好成效。开展职业卫生、放射卫生、消毒产品、生活饮用水、传染病防治、学校卫生重点检查，严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。2015年查出定点医疗机构的不合理检查、治疗、用药、收费等共计164.74万元，征收社会抚养费702万元。 八是