慈利县中医药事业发展工作规划_工作计划.docVIP

慈利县中医药事业发展工作规划_工作计划 慈利县中医药事业发展工作规划_工作计划 慈利县中医药事业发展工作规划 中医药事业是卫生事业的一个重要组成部分,是维护人民健康、促进全县国民经济和社会发展的重要保障，是贯彻落实深化医药体制改革、缓解看病贵、看病难等社会热点问题的重要途径，为进一步贯彻落实党的十八大会议精神，加强和促进我县中医药事业发展，根据我县十二五规划要求，特制定本规划。 一、中医药事业发展总目标 （一）指导思想 为全面落实科学发展观、坚持中西医并重、政府主导、鼓励社会积极参与，遵循中医药自身发展规律和我县实际，明确发展与特色并重的工作思路，推进中医药继承创新、统筹兼顾、突出重点、促进医疗、保健、科研、教育、产业、文化六位一体全面发展，不断满足人民群众对中医药的需求，为人民健康服务，为我县经济社会科学发展服务。 （二）总体目标 我县中医药工作以深化医药卫生体制改革为契机，深入贯彻落实《湖南省中医药发展五年行动计划》（2012-2015年），以县中医院改革和建立符合中医药客观规律的基本药物制度为重点，确保中药参与医改工作取得实际成效，以开展农村中医药工作先进单位建设工作为契机，努力提高我县中医药综合服务能力，充分发挥中医院自身优势，紧紧抓中医专科专病建设，计划县中医院到2017年底在现有3个省级中医重点（特色）专科基础上，建成6个省级重点（特色）专科（增加申请脾胃病、骨科、康复科），着力抓好脾胃病、骨科和康复科3个重点（特色）专科建设，加大专科专病投入，计划5年内资金投入不低于150万元，同时进一步完善治未病科建设，积极开展预防保健服务,加强综合性医院和专科医院的中医科、中药房和中西医结合病房的规范化建设，发挥中西医结合优势，促进中西医结合工作。全县各乡镇卫生院要以县中医院为龙头，开通网络教学、加强专业技术的培训、全面恢复传统中医疗法，在近五年中突出针灸、火罐、牵引等14种中医适宜技术的开展和推广使用，使我县成为名符其实的全国中医药先进县、扎扎实实把我县中医药事业推进全省先进行列。 二、中医药事业发展总任务 （一）以县中医院改革为重点，加快中医院建设与发展 1、建立新型中医医院管理体制。逐步建立中医院人事，资产相结合，责、权、利相统一的中医院管理体制，完善院长负责制和任期目标责任制，正、副院长由县组织部门批准委任或聘用，选任、考任等方式产生，落实院长管理自主权，完善院务公开制度和医院内部决策执行机制。建立责任管理一管到底的新型中医院管理制度，健全医院议事会及监事会制度，成立由医院相关业务骨干组成的监事会，定期评议、评议结果作为奖惩任免的依据。 2、深化中医医院人事制度改革。在编制限额内，因事设岗、按岗聘用，以岗定薪，合理管理，健全岗位管理和绩效分配制度，以专业技术能力工作业绩和医德医风，群众满意度为主要评价标准，建立全员聘用制度，对优秀中医人才和技术骨干，可采用灵活的聘用方法，实行不同的聘用期限，给予相等的或不相等的聘用待遇，严格按照聘用期限实施职能科室竞争上岗。 3、加快基本药物配套体系建设。按照国家和省有关规定，积极推进县中医院实施基本药物制度，对国家规定的基本药物和我省增补药物实行零差率销售，并统一招标，采购及配送，对中药饮片定价，采购、配送使用和基本医疗保险给付等规定按《国家基本药物目录管理办法（暂行）》（2009）执行。 4、完善考核指标建立奖惩体系。不断完善中医医院综合评价管理机制，将年度经济责任审计、职代会评议和领导班子、干部年度考核进行有机结合，设立年度突出贡献奖，对有突出贡献者给予奖励，对连续两年考核不合格者，根据有关规定进行处罚。 （二）以启动中医院评审为重点，使中医药事业全面发展 1、开展管理年建立医疗质量网。继续开展医院管理年活动，强化医疗质量和医疗安全，优化中医医疗服务流程，确保发挥中医药优势重点突出中医药文化特色和提升中医药核心竞争力效果，在开展管理年活动的基础上，建立中医医疗质量监测中心和管理评价体系。组织利用信息化平台对中医医疗质量实行动态监测，监测实施信息预警制度，对医疗服务实行量化绩效评估，推广中医整体服务、特色服务、和争创优质护理病房活动。 2、积极开展二级医院评审工作。根据国家《医疗机构评审办法》和省中医药管理局工作部署，在综合评价考核的基础上，启动中医院级别评审工作，重点对县中医院进行评审、强化中医院的内部管理和属地管理，按照五年一评、一年一审的原则，实施年度评审制度。 3、着力加强中医重点学科建设。认真抓好县中医院中草药制剂楼的后续工程，准于明年启动制剂大楼的相关工作，计划在2015年完成哮喘大楼新建项目，将化脓灸治疗哮喘进一步巩固和深化，狠抓国家级中医眼科重点专科建设，按照一个专科带动三个乡的原则，认真做好与基层分工协